Решение № 2-419/2024 2-419/2024~М-74/2024 М-74/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-419/2024

Дело № 2-419/2024

53RS0002-01-2024-000158-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 14 февраля 2024 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием помощника Боровичского межрайонного прокурора Комаровой А.С., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Боровичского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к Администрации Боровичского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1, обратился с настоящим заявлением, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в комнате № <адрес>, имеет 2 группу инвалидности, жилого помещения в собственности не имеет.

Согласно справке ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» страдает злокачественным образованием сигмовидной шишки (код заболевания по МКБ-10С 18.7), включенной в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства России от 29.11.2012 №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 09.03.2023 №663 за ФИО1 на основании п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ признано право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Боровичский межрайонный прокурор полагает, что Администрация Боровичского муниципального района обязана предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах Боровичского района по установленной норме предоставления общей площади (не менее 18 кв.м на каждого члена семьи) и с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь в соответствии с ч.2 ст.58 ЖК РФ и ч.6 ст.17 Закона о социальной защите инвалидов, определяющей её размер, а также согласно п.6 Правил, устанавливающего ее вид (в виде отдельной комнаты).

Однако при рассмотрении прокурором обращения ФИО1 установлено, что Администрацией Боровичского муниципального района установленная законом обязанность не исполнена, жилое помещение по договору социального найма не предоставлено.

В настоящее время ФИО1 предоставлено жилое помещение маневренного фонда по договору №453 от 10.11.2023 г. на 4 месяца.

В порядке ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь на положения ст.ст.14, 51, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», прокурор просит суд обязать Администрацию Боровичского муниципального района предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах г.Боровичи общей площадью не менее 18 кв.м на каждого члена семьи с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь.

В судебном заседании прокурор Комарова А.С., истец ФИО1 заявление поддержали по изложенным в нем основаниям, просили удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Администрации Боровичского муниципального района ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила отзыв, в котором, не оспаривая заявленные требования, указала, что Администрация планирует обеспечить ФИО1 жилым помещением по договору социального найма в порядке очередности, после исполнения ранее вынесенных решений суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Статьей 7 Конституции Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее-ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована и проживает одна в комнате №2 <адрес>.

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании постановления от 07.11.2023 г № 3653, по договору найма жилого помещения маневренного фонда сроком на четыре месяца.

ФИО1 страдает злокачественным образованием сигмовидной шишки (код заболевания по МКБ-10С 18.7), включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Министерства России от 29.11.2012 №987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 09.03.2023 №663 за ФИО1, на основании п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, признано право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. При таких обстоятельствах требования прокурора следует признать обоснованными.

Определяя размер общей площади жилого помещения, которое Администрация обязана предоставить ФИО1, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1,2 ст.50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Совета депутатов Боровичского городского поселения Новгородской области № 4 от 27 февраля 2007 года утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Боровичи в размере 18 кв. метров общей площади жилья на одного человека.

В соответствии с положениями ст. 58 Жилищного кодекса РФ, ст. 17 Федерального закона РФ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не боле чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Поскольку заболевание, имеющееся у ФИО1, не входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Минздравом России от 30.11.2012 г. № 991н, у ФИО1 отсутствует право на дополнительную жилую площадь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Боровичского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, - удовлетворить

Обязать Администрацию Боровичского муниципального района Новгородской области (ИНН <***> ОГРН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии 4902 №) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах г.Боровичи общей площадью не менее нормы предоставления

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено «20» февраля 2024 года