Решение № 2А-3076/2017 2А-3076/2017~М-2653/2017 М-2653/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-3076/2017

Дело № 2а-3076/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к ФГКУ «XXXX» МО РФ о признании решения об исключении члена семьи из числа лиц имеющих право на получение субсидии для приобретения жилого помещения незаконным

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что совместно с членами семьи в количестве 4-х человек, решением ФГКУ «XXXX» МО РФ XXXX от ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГг. был признан нуждающимися в получении жилого помещения и состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма по избранному месту жительства- способ обеспечения -жилищная субсидия для приобретения жилого помещения с составом семьи 4 человека.

В уведомлении от ДД.ММ.ГГ ему было сообщено, что внучка ФИО1 ДД.ММ.ГГ года рождения может быть признана членом его семьи в судебном порядке.

Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ. она была признана членом семьи истца как находящаяся на его иждивении.

После чего, ДД.ММ.ГГ, письмом истец был уведомлен, что признан нуждающимся в получении жилищной субсидии для приобретения жилого помещения с ДД.ММ.ГГ с составом семьи 5 человек.

В ДД.ММ.ГГ года истец получил уведомление от ответчика, о том, что признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма с ДД.ММ.ГГ с составом семьи 5 человек. Одновременно потребовал дополнительно предоставить ряд документов.

ДД.ММ.ГГ уведомлением административный ответчик сообщил, что в связи с тем, что мать внучки вышла на работу, то внучка не находится на его иждивении. В связи с чем вопрос обеспечения жилищной субсидией будет решаться исходя из нормы предоставления жилого помещения на состав из 4 человек. То есть ответчик произвольно внучку исключил из числа лиц состоящих на учете для получения субсидии для приобретения жилого помещения.

Административный истец просил суд признать данное решение незаконным, поскольку оно нарушает его права и права членов его семьи на обеспечение жилым помещением. Кроме того, такого основания как трудоустройство члена семьи военнослужащего состоящего на учете на получение жилых помещений не имеется. Ответчиком не приведено законных оснований, со ссылкой на нормы материального права, послужившее основанием для исключения ФИО1 из числа лиц на получение субсидии для приобретения жилого помещения.

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали заявленные требования в полном объеме, изложив доводы указанные в иске.

Представитель административного ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ дочь истца ФИО1 и внучка ФИО1 признаны находящимися на иждивении административного истца. Основанием принятия такого решения послужило то, что его дочь ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком и доход ФИО2. являлся основным и постоянным источником их существования. Однако в настоящее время ФИО2. с ДД.ММ.ГГ исключен из списков личного состава части, а его дочь работает в ФКУ «XXXX» с ДД.ММ.ГГ по настоящее время, в связи с чем внучка ФИО1 не может находится на иждивении у ФИО2., поскольку его помощь не является постоянным и основным источником её существования в связи с чем была исключена из членов семьи ФИО2.

В настоящее время принято решение о предоставлении истцу и членам его семьи в составе 4 человек, субсидии для приобретения жилого помещения. В связи с получением жилищной субсидии ФИО2. и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела административный истец проходил военную службу по контракту в войсковой части XXXX.

Решением ФГКУ «XXXX» МО РФ XXXX от ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГг. административный истец признан нуждающимися в получении жилого помещения и состоял на учете нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма по избранному месту жительства - способ обеспечения -жилищная субсидия для приобретения жилого помещения с составом семьи 4 человека.

В уведомлении ФГКУ «XXXX» МО РФ от ДД.ММ.ГГ истцу было сообщено, что его внучка ФИО1 ДД.ММ.ГГ года рождения может быть признана членом его семьи в судебном порядке.

Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГ года рождения была признана находящейся на иждивении административного истца.

В соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" к членам семьи военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся и лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В связи с чем ДД.ММ.ГГ, письмом истец был уведомлен, что признан нуждающимся в получении жилищной субсидии для приобретения жилого помещения с ДД.ММ.ГГ с составом семьи 5 человек.

Приказом командующего Воздушно- десантными войсками от ДД.ММ.ГГ. административный истец уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В ДД.ММ.ГГ года истец получил уведомление подтверждение от ответчика, о том, что признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма с ДД.ММ.ГГ с составом семьи 5 человек. Одновременно потребовал дополнительно предоставить ряд документов.

ДД.ММ.ГГ уведомлением административный ответчик сообщил, что в связи с тем, что мать внучки вышла на работу, то внучка не находится на его иждивении. В связи с чем вопрос обеспечения жилищной субсидией будет решаться исходя из нормы предоставления жилого помещения на состав из 4 человек.

Из материалов дела следует, что дочь истца ФИО1 и внучка ФИО1 зарегистрированы по месту жительства истца. То есть, с момента признания истца нуждающимся в жилом помещении с составом семьи 5 человека и до принятия обжалуемого решения, жилищные условия административного истца не изменялись, факт проживания внучки в квартире административного истца свидетельствуют о том, что она не утратила статус члена его семьи.

В целях организации в Вооруженных Силах РФ деятельности по реализации права на жилище военнослужащих Приказом Министерства Обороны РФ N 1280 от 30 сентября 2010 года утверждена Инструкция о предоставлении жилых помещений по договору социального найма.

Уполномоченным органом по вопросам жилищного обеспечения определен Департамент жилищных обеспечений Министерства Обороны РФ, который на основании Приказа Министра Обороны РФ от 3 ноября 2010 года N 1455 осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства Обороны РФ.

Согласно п. 3 указанной Инструкции, признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со ст. 51 ЖК РФ и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Пункт 10 Инструкции предусматривает основания для снятия с учета, аналогичные указанным в п. 1 ст. 56 ЖК РФ.

Однако указанные акты не предусматривают порядок исключения лиц из состава семьи военнослужащего, в то время как обжалуемым решением административный ответчик по сути исключил внучку истца из состава его семьи.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обжалуемое решение об исключении члена семьи ФИО2 - внучки ФИО1 из числа лиц имеющих право на получение субсидии для приобретения жилого помещения нельзя признать законным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 218, 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ФГКУ «XXXX» МО РФ, оформленное в виде уведомления, об исключении члена семьи ФИО2 из числа лиц имеющих право на получение субсидии для приобретения жилого помещения - незаконным.

Обязать ФГКУ «XXXX» МО РФ восстановить члена семьи ФИО2 внучку ФИО1, ДД.ММ.ГГ. рождения, в списке лиц, нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма со дня принятия ее на учет в состав семьи

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 30.06.2017г.

Судья: О.Н. Внукова