Решение № 2-604/2021 2-604/2021(2-8697/2020;)~М-9280/2020 2-8697/2020 М-9280/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-604/2021

Дело № 2-604/2021

УИД 35RS0010-01-2020-016112-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 марта 2021 года

Вологодский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента строительства <адрес> к ФИО1 о понуждении к заключению договора социального найма,

установил:

Департамент строительства <адрес> обратился в суд с иском, мотивируя тем, что ФИО1 является ветераном боевых действий. Решением вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Департамент обязан предоставить ФИО1 по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В целях исполнения решения суда ФИО1 предлагалось жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 29,9 кв.м. Данное жилое помещение находится в собственности области и закреплено на праве оперативного управления за БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз». Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № данное жилое помещение включено в жилищный фонд области социального использования для предоставления категории граждан, указанной в п. 4 ч. 1 ст. 3 закона области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес>». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом направлено уведомление ФИО1 о возможности заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В ответ на данное уведомление, ФИО1, в котором просил предоставить ему другое жилое помещение. Департамент в ответе на данное обращение 14.08.2020г. указал об отсутствии иных свободных жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ Департамент повторно уведомил ФИО1 о возможности заключения договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, ответа либо согласия от ФИО1 не поступило. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ и заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение признано пригодным для проживания. Предложенное ФИО1 жилое помещение отвечает установленным и техническим правилам и нормам, что подтверждается заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен осмотр предлагаемого жилого помещения, от представления согласия на указанное жилое помещение в устной форме отказался. В жилищном фонде области отсутствуют какие-либо иные свободные жилые помещения, расположенные в городе Вологде, предназначенные для предоставления рассматриваемой категории граждан. Департамент имеет возможность исполнить решение суда, только путем предоставления ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Во исполнение решения Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. По заявлению Департамента предоставлены отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Считают, что ФИО1 злоупотребляет своим правом, отказ ФИО1 от предложенного жилого помещения препятствует исполнению решения суда, создавая для Департамента угрозу неблагоприятных последствий, связанных с неисполнением вступившего в законную силу решения суда.

Просили обязать ФИО1 заключить с БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца Департамента строительства <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и его представители по доверенности ФИО4 и ФИО5 с исковыми требованиями не согласились по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» на основании прав по должности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на Департамент строительства <адрес> была возложена обязанность предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Апелляционным определением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части исключения внеочередного порядка предоставления.

Во исполнение решения суда, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление № о возможности заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Отказ ФИО1 от заключения договора социального найма на предоставленное, во исполнение решения суда жилое помещение, послужил основанием для обращения Департамента строительства <адрес> в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При этом нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность понудить граждан при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке к заключению договора социального найма, тем самым против их воли возлагая на них права и обязанности нанимателя жилого помещения.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, договор с волевой стороны представляет собой систему волеизъявлений, каждое из которых по отдельности не влечет правовых последствий; в совокупности же они представляют собой соглашение, на основании которого и происходит возникновение, изменение, прекращение правоотношения.

Анализ перечисленных норм права в их совокупности позволяет сделать вывод, что действия истца, направленные на предоставление ФИО1 конкретного жилого помещения, в условиях несогласия указанного лица на заключение договора социального найма на это жилое помещение, не может являться основанием к понуждению к заключению такого договора и, как следствие, возникновению соответствующих правоотношений.

Довод представителя истца о том, что предоставление ФИО1 жилого помещения производилось во исполнение решения суда, на указанный вывод не влияет.

Так, положения ч. 4 ст. 57 ЖК РФ, предусматривающие, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма, не исключают необходимость совершения обоюдных действий, направленных на заключение такого договора.

При таких обстоятельствах, заключение договора социального найма по требованию одной из его сторон в отсутствие согласия на это другой стороны законом не предусмотрено.

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Департаменту строительства <адрес> в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о понуждении к заключению договора социального найма отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.