Решение № 3А-245/2018 3А-245/2018~М-222/2018 М-222/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 3А-245/2018

Дело № 3а-245/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 2 ноября 2018 года

Брянский областной суд в составе:

председательствующего судьи Горбачевской Ю.В.

при секретаре Раковской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области. Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: нежилое здание склада нематериальных ценностей, одноэтажное, общей площадью 326,0 кв.м с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № назначение объекта: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственной базы, под гаражи боксового типа, общей площадью 1 597, кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости- нежилого здания склада нематериальных ценностей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость составляет 11 637 525 руб. 18 коп.

Согласно справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости- земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость составляет 1 759 478 руб. 78 коп.

Ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объектов завышена, что влияет на размер налогов, истец в уточненных исковых требованиях просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования в судебном заседании поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области по доверенности ФИО3 не возражала против уменьшения кадастровой стоимости, при этом отчет об оценке не оспаривала

Представитель административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области по доверенности ФИО4 не возражала против уменьшения кадастровой стоимости, при этом отчет об оценке не оспаривала.

В судебное заседание не явились: административный истец ФИО1, представитель административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области, представитель заинтересованного лица - администрации Жуковского района Брянской области,.

Участники процесса уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили.

С учетом надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 8 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: нежилое здание склада нематериальных ценностей с кадастровым номером №, одноэтажное, общей площадью 326,0 кв.м; земельный участок с кадастровым номером № назначение объекта: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственной базы, под гаражи боксового типа, общей площадью 1 597, кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Согласно выписок из ЕГРН кадастровая стоимость нежилого здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 637 525 руб. 18 коп., кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 759 478 руб. 78 коп.

Кадастровая стоимость нежилого здания была внесена в Единый государственный реестр недвижимости на основании Приказа Управления имущественных отношений Брянской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный выше земельный участок поставлен на кадастровый учет 28 апреля 2016 года как вновь образованный. Кадастровая оценка данного земельного участка произведена на основании ст. 24.19. Закона об оценочной деятельности на основании Приказа Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 г. № 222 «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков в случае изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка».

Исходя из положений ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу ст. 400, п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, права и обязанности административного истца, как налогоплательщика, затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости представил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленный ООО «Брянский центр оценки и экспертизы», согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости - нежилого здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 360 302 руб. 17 коп., объекта недвижимости – земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 500 372 руб. 04 коп.

Данный отчет суд принимает в качестве достоверного и допустимого доказательства кадастровой стоимости объектов недвижимости. Отчет не оспорен, представители административных ответчиков доверяют выводам оценщика.

При указанных обстоятельствах, с учетом правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон по делу, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости подлежит установлению в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке ООО «Брянский центр оценки и экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ

По смыслу ст. ст. 24.18, 24.20 Закона об оценочной деятельности актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Поскольку ФИО1 в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Брянской области не обращался, датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости является ДД.ММ.ГГГГ - дата обращения в суд согласно штампу на административном исковом заявлении.

Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28).

В силу п. 1 ст. 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания склада материальных ценностей с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 360 302 руб. 17 коп.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 372 руб. 04 коп.

Указанную кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости считать на период с ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.

Дата подачи ФИО1 заявления о пересмотре кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Брянского областного суда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ