Решение № 2А-356/2019 2А-356/2019~М-332/2019 М-332/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-356/2019

Дело № 2а-356/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кызыл-Мажалык 5 сентября 2019 года

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Сарыглар Л.Э., при секретаре ФИО3, с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по иску судебного пристава-исполнителя ФИО5. к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Судебный пристав исполнитель <данные изъяты> ФИО5, обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 указав, что ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебном приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, неопределимыми препятствиями, находящимися вне контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Просит ограничить в пользовании должника ФИО1 специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительское удостоверение номером <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ФИО5 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем в порядке ст. 150 КАС РФ суд рассматривает в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, при этом указал в ходатайстве, последствия признания административного искового заявления разъяснены и понятны, с последствиями согласен.

Изучив административное исковое заявление и материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в отношении ФИО1 возбуждены 23 исполнительных производств на общую сумму 21700 рублей в 2018 и 2019 годах. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем <данные изъяты> 23 исполнительных производства в отношении ФИО1 объединены в сводное исполнительное производства за №-СД.

С указанным постановлением должник ФИО1 ознакомлен о чем имеется роспись должника.

Должник ФИО1 ознакомлен предупреждением вынесенным судебным приставом –исполнителем, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа судебным пристав-исполнитель имеет право вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Согласно карточке операции с ВУ ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД по <адрес>.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 руб.;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Учитывая, что административный ответчик признал исковые требования судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу, что должник в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа в добровольном порядке, задолженность не оплачивается в течение длительного времени, между тем оснований невозможности применения Правил части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судом, установлено.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ФИО5 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 179, 180, 285 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ФИО5 к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом – удовлетворить.

Ограничить в пользовании должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес>, специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительским удостоверением № серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> до исполнения обязательств исполнительным производством.

Решение может быть обжаловано в месячный срок через Барун-Хемчикский районный суд в Верховный Суд Республики Тыва со дня вынесения мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.Э. Сарыглар