Постановление № 5-514/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 5-514/2025

КОПИЯ УИД 16RS0...-52

дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 сентября 2025 года ...

Судья Вахитовского районного суда города Казани ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО«Строительно-Производственная компания Н-Инвест», зарегистрированного по адресу: ...Б, ..., ИНН ...

УСТАНОВИЛ:

... ООО«Строительно-Производственная компания Н-Инвест» в адрес УВМ МВД по ... направлено уведомление о заключении гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО6, ... года рождения.

Однако, указанное уведомление представлено в УВМ МВД по ... в ненадлежащей форме, без учета требований приказа МВД России от ... ....

По результатам проведенной проверки инспектором ОИК УВМ МВД по ... в отношении ООО«Строительно-Производственная компания Н-Инвест» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Представитель ООО«Строительно-Производственная компания Н-Инвест» – ФИО3 в судебном заседании просила общество строго не наказывать и прекратить производство по делу за малозначительностью совершенного правонарушения.

ОИК УМВД МВД по ... в судебное заседание своего представителей не направило, надлежащим образом извещено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 24.1, 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ... N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон N 115-ФЗ).

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 07 2002 N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от ... ... (в ред. Приказа МВД России от ... N 260) «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ... ООО«Строительно-Производственная компания Н-Инвест» в адрес УВМ МВД по ... направлено уведомление о заключении гражданско-правового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО7, ... года рождения.

Однако, указанное уведомление представлено в УВМ МВД по ... в ненадлежащей форме, без учета требований приказа МВД России от ... ..., а именно, в нарушение п.4 Порядка в разделе 1.2 отсутствуют сведения о месте нахождения работодателя, сведения о постановке на налоговый учет, а также нарушена форма уведомления, выразившееся в предоставлении уведомления без учета требований приказа МВД России от ... ... (в ред. от ... ...)

С учетом изложенного, ООО«Строительно-Производственная компания Н-Инвест» нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от ... N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая, что состав административного правонарушения по части3 статьи18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, действия ООО«Строительно-Производственная компания Н-Инвест», выразившиеся в несоблюдение установленного порядка уведомления компетентного органа о заключении трудового договора с иностранным гражданином, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО«Строительно-Производственная компания Н-Инвест» подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ..., формой уведомления от ..., рапортом сотрудника полиции и иными материалами дела.

Правонарушение в области главы 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях посягают на общественные отношения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Суд полагает, что совершенное правонарушение по своему характеру и предмету посягательства не может быть признано малозначительным.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 той же статьи при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих либо отягчающих вину обстоятельств ООО«Строительно-Производственная компания Н-Инвест» судом не установлено.

С учетом того, что нарушение порядка привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, установленного для реализации миграционной политики, препятствует эффективному осуществлению полномочий по контролю в сфере миграции, что создает угрозу причинения вреда интересам государства, суд считает необходимым назначить ООО«Строительно-Производственная компания Н-Инвест» административное наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-Производственная компания Н-Инвест», зарегистрированное по адресу: РТ, ...Б, офис ... ИНН ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности офиса Общества с Ограниченной Ответственностью «Строительно-Производственная компания Н-Инвест», расположенного по адресу: ...Б, офис ... сроком на 14 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Контроль по исполнению постановления возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение десяти дней.

Судья Вахитовского

районного суда ... /подпись/ А.Н. Киселев

Копия верна.

Судья А.Н. Киселев