Решение № 2-423/2019 2-423/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-423/2019

Дело № 2-423/2019 Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.,

при секретаре Губайдуллиной Р.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, указав, что решением ответчика от 20.06.2018 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах. Ответчик не засчитал периоды трудовой деятельности: курсы повышения квалификации в общей сумме 2 месяца 12 дней в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Просит признать решение ответчика от 18.12.2018 № незаконным и включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды трудовой деятельности – периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 16.05.2005 по 20.05.2005, 07.06.2005 по 16.06.2005, 01.09.2010 по 07.09.2010, 22.09.2010 по 01.10.2010, 07.09.2015 по 11.09.2015, 29.09.2015 по 09.10.2015 в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а также взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате доверенности -1300 руб., расходы на оплату услуг представителя – 15000 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, пояснила, что спорные периоды засчитаны ответчиком в стаж лечебной деятельности календарно в соответствии Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Указанные периоды не исчисляются в льготном порядке.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно статьям 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай от 18.12.2018 № № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что стаж лечебной деятельности истца на момент обращения 18.12.2018 составляет 29 лет 9 месяцев 22 дня. При этом в стаж работы не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.05.2005 по 20.05.2005, 07.06.2005 по 16.06.2005, 01.09.2010 по 07.09.2010, 22.09.2010 по 01.10.2010, 07.09.2015 по 11.09.2015, 29.09.2015 по 09.10.2015 в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

С указанными выводами суд согласиться не может.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 13.03.1994 работала в Ишимбайской центральной районной больнице в должности <данные изъяты> в родильном отделении объединенного родильного дома, с 01.01.1999 <данные изъяты> группы анестезиологии и реанимации родильного объединения, с 01.10.2008 по настоящее время <данные изъяты> в отделении анестезиологии-реанимации

В периоды с 16.05.2005 по 20.05.2005, 07.06.2005 по 16.06.2005, 01.09.2010 по 07.09.2010, 22.09.2010 по 01.10.2010, 07.09.2015 по 11.09.2015, 29.09.2015 по 09.10.2015 истец находилась на курсах повышения квалификации.

На данный период за ней сохранялись место работы и должность, ей выплачивалась заработная плата.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Прохождение курсов повышения квалификации для истца ФИО3 является обязательным условием как для медицинского работника (<данные изъяты>).

Следовательно, курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

При этом указанные курсы подлежат включению в стаж в растете 1 год работы за 1 год 6 месяцев на основании постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в связи с тем, что истец в спорный период работала <данные изъяты> в отделении хирургического профиля.

Следовательно 48 дней нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж в размере 2 месяца 12 дней.

29 лет 9 месяцев 22 дня + 2 месяца 12 дней = 30 лет 4 дня.

С учетом включенных судом периодов работы, совокупный специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган будет превышать 30 лет, что позволяет претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный фонд 10.12.2018.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить понесенные по делу расходы.

Из материалов дела также усматривается, что истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., а также расходы по оплате доверенности - 1300 руб.

Поскольку документально несение указанных расходов истцом подтверждено данные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении разумных пределов расходов на оплату юридических услуг с учетом сложности и продолжительности рассмотрения дела, количества участия представителя в судебных заседаний, относимости расходов к делу, объема и сложности выполненной работы, частичного удовлетворения требований суд считает возможным взыскать в пользу истца на расходы на представителя - 5000 руб.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай от 18.12.2018 № № незаконным в части отказа в назначении пенсии.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г.Ишимбай Республики Башкортостан:

- включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.05.2005 по 20.05.2005, 07.06.2005 по 16.06.2005, 01.09.2010 по 07.09.2010, 22.09.2010 по 01.10.2010, 07.09.2015 по 11.09.2015, 29.09.2015 по 09.10.2015 в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев,

- назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городах с 10.12.2018.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай в пользу ФИО3 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате доверенности - 1300 руб., расходы на представителя – 5000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения - 04.03.2019.

Судья подпись И.М. Сираева