Решение № 2-535/2019 2-535/2019~М-216/2019 М-216/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-535/2019

№ 2- 535/2019

52RS0010-01-2019-000352-74


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Балахна 10 апреля 2019 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щепалкиной Н.В.,

при секретаре Лизуновой Е.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования « рабочий поселок Гидроторф» о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования « рабочий поселок Гидроторф» о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 698 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 24.05.2018г., изготовленным кадастровым инженером ФИО3, по системе координат Х иY.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 изменила исковые требования к администрации муниципального образования « рабочий поселок Гидроторф» и просит признать право собственности на земельный участок, общей площадью 686 кв.м, с кадастровым номером 52:17:00501106:35, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: Нижегородская область, Балахнинский муниципальный район, сад «Радуга», участок 136, в соответствии с межевым планом от 24.05.2018г., изготовленным кадастровым инженером ФИО3, по системе координат Х иY.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без её участия.

В обоснование исковых требований представитель ФИО2 – ФИО4 пояснил, что в 1996 году ФИО2 написала заявление о выделении и закреплении за ней земельного участка в садоводческом товариществе «Радуга» птицефабрики Чернораменская. На основании заявления ФИО2 она была принята в члены садоводческого товарищества «Радуга» птицефабрики Чернораменская», и за ней был закреплен земельный участок № 31 на улице 6, который при изменении нумерации стал № 136. За указанный период времени она вносила все необходимые членские взносы и платежи. В августе 2018г. ФИО2 обратилась в администрацию муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» с просьбой предоставить указанный земельный участок в собственность бесплатно, однако в предоставлении земельного участка в собственность было отказано ввиду отсутствия сведений о регистрации СНТ «Радуга» в Федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и прекращения деятельности садоводческого некоммерческого товарищества «Радуга» 05.04.2017г. Учитывая, что ФИО2 являлся членом СНТ «Радуга» и добросовестным землепользователем данного участка, земельный участок был предоставлен ей СНТ «Радуга» на законных основаниях, СНТ «Радуга» было образовано до 23.04.1998г., она выполняла обязанности по уплате членских взносов, но лишена возможности зарегистрировать свое право собственности.

Представитель администрации муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании решения исполнительного комитета Балахнинского городского Совета народных депутатов от 21.07.1989 года № 216а был отведен земельный участок площадью 20га птицефабрике « Чернораменская» под коллективное садоводство из земель птицефабрики (выработанные торфяники).

Садоводческому товариществу «Радуга» п/ф «Чернораменская» был выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей № ННО-03-013021на земельный участок 20 га для ведения садоводства в районе п. Гидроторф.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Закона «О порядке введения в действие земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Системное толкование приведенных норм права позволяет сделать вывод, что члены садоводческого товарищества, созданного до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имеют право на бесплатное получение в собственность земельного участка, предоставленного им для ведения садоводства и огородничества, независимо от того существует ли данное садоводческое товарищество в настоящее время.

Согласно списков членов СТ «Радуга» р.п. Гидроторф, находящихся на хранении в Управлении РОСРЕЕСТРА по Нижегородской области, значится ФИО2 –улица 6 участок № 31.

В списке членов садоводческого некоммерческого товарищества «Радуга» от 22.08.2010года владельцем земельного участка № 136 указана ФИО2

Согласно межевого плана 03.04.2019г. площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 686 кв.м.

Свидетель ФИО6 пояснила, что в 1989году ей вместе с ФИО2, как работникам детского сада птицефабрики «Чернораменская» выделялись земельный участки в садоводческом товариществе « Радуга». Её земельный участок находится на пятой улице, а земельный участок ФИО2 на шестой улице. С этого времени ФИО2 обрабатывает данный земельный участок, выращивает овощи.

Суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на земельный участок общей площадью 686кв.м., с кадастровым номером 52:17:00501106:35, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>.

Установление границ земельного участка является продуктом двух и более волеизъявлений правообладателей объектов недвижимости, а также частью кадастровых работ, выполняемых кадастровым инженером, тем самым кадастровые работы не могут подменяться судебным актом.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости с 01.01.2017 осуществляются органом регистрации прав -Росреестром и его территориальными органами. Который как орган, наделенный полномочиями по кадастровому учету, в случае утверждения судебным актом границ земельного участка будет лишен возможности предъявлять к межевому плану требования, установленные действующим законодательством, что, в свою очередь, может повлечь нарушение прав и законных интересов других лиц (смежных землепользователей, не привлеченных к участию в судебном заседании). Законом о кадастре и Законом о регистрации предусмотрены основания для приостановления осуществления кадастрового учета, а также отказа в осуществлении такого учета. При наличии в документах, представленных для учета, обстоятельств, противоречащих нормам действующего законодательства, орган кадастрового учета должен принять соответствующее решение либо о приостановлении учета, либо об отказе в учете.

Как видно из чертежа земельного участка в межевом плане от 03.04.2019г., при составлении чертежа не установлены владельцы соседних земельных участков и не согласованы границы земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>». В отношении границ земельного участка общего пользования садоводческого товарищества согласования границ земельного участка также не имеется.

Таким образом, на основании изложенного, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований об указании координат земельного участка, общей площадью 686 кв.м, с кадастровым номером 52:17:00501106:35, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 24.05.2018г., изготовленным кадастровым инженером ФИО3, по системе координат Х иY.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженкой <адрес> (<данные изъяты>. отделом внутренних дел <адрес>) право собственности на земельный участок общей площадью 686кв.м., с кадастровым номером 52:17:00501106:35, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : садоводство, расположенный по адресу:Нижегородская область, Балахнинский муниципальный район, сад «Радуга», участок 136, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Срок обжалования решения в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Щепалкина