Решение № 2А-3291/2020 2А-3291/2020~М-2855/2020 М-2855/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-3291/2020

Дело № 2а-3291/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Савченко Е.А.

при секретаре Чабас А.С.

с участием представителя административных ответчиков призывной

комиссии городского округа «город Хабаровск (Центральный и

Железнодорожные районы)», военного комиссариата центрального и

Железнодорожного районов города Хабаровска ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии городского округа «город Хабаровск (Центральный и Железнодорожный районы), Военному комиссариату Центрального и Железнодорожного районов г. Хабаровск Хабаровского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии городского округа «город Хабаровск (Центральный и Железнодорожный районы), Военному комиссариату Центрального и Железнодорожного районов г. Хабаровск Хабаровского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу. В обоснование требований указал, что ФИО2 состоит на учете призывных ресурсов в военном комиссариате Центрального и Железнодорожного районов г. Хабаровска с ноября 2014. В мае 2020 ФИО2 решением призывной комиссии был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3), принято решение о призыве на военную службу, а также выдана повестка о явке на 22.06.2020 для отправки к месту прохождения военной службы. Полагает, что решение комиссии о призыве на военную службу является незаконным, так как медицинское освидетельствование в отношении него было проведено 12.05.2020 без результатов обязательных анализов и исследований. При этом направление на исследование было выдано ему уже после прохождения призывных мероприятий. Во время прохождения медицинского освидетельствования врача-терапевта он озвучил жалобы, однако врач их проигнорировал и поставил ему призывную категорию годности. Считает, что категория годности к военной службе определена преждевременно и неверно, поскольку ФИО2 должны были выдать направление для проведения необходимых обследований, в том числе он подлежал осмотру стоматологом.

Просил признать незаконным решение призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Центральный и Железнодорожный районы) от 28.05.2020 о призыве ФИО3 на военную службу.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, смс-оповещением, о чем имеется отчет о доставке, в том числе телефонограммой, а также публично путем размещения информации на сайте суда. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд не располагает сведениями об уважительности причин его неявки в судебное заседание и полагает возможным в силу требований КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Как следует из материалов дела, в частности справок об отправлении телефонограммы, секретарь с/з Чабас А.С. телефонограммой сообщила ФИО2 о рассмотрении гражданского дела №2а-3291/2020. Телефонограмма принята ФИО2 лично, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков ФИО1 с заявленными требованиями не согласна по доводам, изложенным в возражениях на иск. Согласно возражений на иск, и пояснений в ходе судебного разбирательства, Согласно личного дела и учетной картой призывника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 07.02.2013 по 11.12.2014 состоял на учете призывных ресурсов в военном комиссариате по Комсомольскому и Солнечному районам, району им.Полины Осипенко. С 27.11.2014 по настоящее время ФИО2 состоит на учете призывных ресурсов в военном комиссариате Центрального и Железнодорожного районов г. Хабаровска. В 2014 году ФИО2 поступил в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «<данные изъяты>», в связи с чем до 2019 г. ФИО4 предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу на основании ст. 24 п. 2 п/п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ (протокол № 14/39 от 22.04.2015). Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен на 5 курс заочной формы обучения, в связи с чем утрачены основания для ранее предоставленной отсрочки от призыва на военную службу. Вместе с тем, ФИО2 окончил институт, получил диплом 12.02.2020, на период обучения не призывался на военную службу. Иных прав на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу, предусмотренных ст.23, ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ФИО2 не имеет. ФИО2 ранее неоднократно проходил военно- врачебные комиссии: 07.02.2013 при постановке на воинский учет - установлена категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), 21.04.2015, так же определена категория годности к военной службе - «Б-3». Ранее установленная категория годности к военной службе не оспаривалась. В период осеннего призыва на военную службу (май 2020 г.) по результатам военно- врачебной комиссии в отношение ФИО5 установлена категория годности к военной службе «Б-3» с учетом всех необходимых и предоставленных медицинских исследований и анализов. ФИО2 был осмотрен врачом-стоматологом 26.05.2020. ФИО2 был установлен диагноз «<данные изъяты>», что соответствует ранее установленной статье ст. 59 «в» расписания болезней к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, что соответствует категории годности к военной службе «Б-3». После установленной категории годности к военной службе, с учетом имеющихся заболеваний, было принято решение о призыве ФИО2 на военную службу. Согласно решения призывной комиссии, ФИО2 был предназначен в воинские топографические части, в связи с чем, ФИО2 была вручена повестка на 22.06.2020. При прохождении военно- врачебной комиссии, ФИО2 не предоставил ни одного медицинского документа, ни одного доказательства обращения в медицинские учреждения по поводу ухудшения состояния здоровья и оказания ему какой-либо медицинской помощи. До настоящего времени, какие - либо медицинские документы не представлены. Просит суд в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административных ответчиков, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения призывной комиссии в том случае, если установит, что оспариваемое решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца (пункт 1). В случае отсутствия совокупности названных обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).

Согласно статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (подп. «а» п.1, пункт 2 статьи 22 Закона).

По общему правилу призыв граждан граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона № 53-ФЗ).

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 статьи 22, определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Так, в силу статей 23 и 24 данного Закона от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные негодными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в статье 24 основаниям.

Порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, определяются Положением о призыве на военную службу, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663.

Пунктом 17 Положения установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Законом N 53-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 Положения).

Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях (пункт 19 Положения).

Согласно п.п. «а» п. 1 ст. 24 Закона N 53-ФЗ отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.

В соответствие с п. 4 указанной статьи граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Статьей 26 указанного Закона установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно Положению о призыве на военную службу, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (пункт 13).

Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования для отправки к месту прохождения военной службы (пункт 16).

В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе.

В силу пункта 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Из материалов дела, личного дела и учетной картой призывника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что ФИО2 с 07.02.2013 по 11.12.2014 состоял на учете призывных ресурсов в военном комиссариате по Комсомольскому и Солнечному районам, району им.Полины Осипенко. С 27.11.2014 по настоящее время ФИО2 состоит на учете призывных ресурсов в военном комиссариате Центрального и Железнодорожного районов г. Хабаровска. В 2014 году ФИО2 поступил в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования <данные изъяты>», в связи с чем до 2019 г. ФИО4 предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу на основании ст. 24 п. 2 п/п. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ. Согласно выписки из приказа Дальневосточного института филиала ФГОУВО (ВГУЮ (РПА Минюста России)» в г. Хабаровске № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен на 5 курс заочной формы обучения, в связи с чем, утрачены основания для ранее предоставленной отсрочки от призыва на военную службу.

Решением призывной комиссии городского округа «город Хабаровск (Центральный и Железнодорожный районы) от 28.05.2020, в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании в Вооруженных Силах РФ ФИО2 признан годным к военной службе, присвоена категория Б - 3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

На основании указанного решения, истцу вручена повестка об обязательной явке 22.06.2020 в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

Оспаривая принятое решение, административный истец ссылается на нарушение процедуры прохождения медицинского освидетельствования, указывая об отсутствии результатов клинико-диагностических исследований при проведении медицинского освидетельствования в мае 2020 года.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 (далее - Положение).

Пунктом 4 Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с пунктом 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Пунктом 14 Положения предусмотрено, что до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Пунктом 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной совместным приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.05.2001 № 240/168 (далее - Инструкция), предусмотрено направление призывников не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования на клинико-инструментальные исследования.

Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника. Флюорограммы находятся в личном деле призывника (приложение N 7 к Инструкции по подготовке и проведению призыва) до истечения срока хранения дела (пункт 8 Инструкции).

Согласно пункту 20 Положения в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Закона N 53-ФЗ).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574 (пункт 8 указанного Положения).

Из указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе.

Из личного дела следует, что с момента постановки на учет, истцу в ходе медицинского освидетельствования в 2013 году присвоена категория годности Б-3, в 2015- категория Б-3, в 2020 –категория Б-3.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, при прохождении медицинского освидетельствования ФИО2 был осмотрен врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматологом). Согласно карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу – ФИО2 врачом-стоматологом 26.05.2020 проведен осмотр.

Из предоставленных суду медицинский документов следует, что ФИО2 проходил медицинское обследование 12.05.2020, 19.05.2020, 30.04.2020 сделано электрокардиограмма, ФГДС, анализы крови, общий анализ мочи, общий (клинический) анализ крови).

По результатам обследование присвоена категория годности Б-3, что подтверждается листами медицинского освидетельствования.

Судом установлено, что в ходе медицинского освидетельствования у ФИО2 выявлено заболевание, отнесенное к подпункту "в" статьи 59, графы I Расписания болезней и ТДТ согласно приложению к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565.

Данное заключение административным истцом в установленном внесудебном порядке оспорено не было, производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке истцом проведено не было.

Вопреки доводам административного истца о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования, предусматривающего направление призывников в течение 30 суток до дня медицинского освидетельствования на диагностические исследования (п. 7 Инструкции), императивного запрета на проведение медицинского обследования до получения результатов анализов законодателем не предусмотрено

Суд отмечает, что ФИО2 не был лишен возможности предъявлять жалобы (помимо тех, которые им были озвучены при прохождении медицинского освидетельствования), если таковые имелись, и представлять медицинские документы, подтверждающие наличие заболеваний для решения вопроса комиссией о направлении его на дополнительное медицинское освидетельствование в учреждения здравоохранения. Кроме того, суд отмечает, что 28.05.2020 призывная комиссия располагала результатами диагностических исследований. Таким образом, после проведения медицинского освидетельствования и до принятия оспариваемого решения призывной комиссией, у ФИО2 также имелась такая возможность представить медицинские документы и результаты диагностических исследований, которой он не воспользовался. Эта возможность сохраняется у призывника с момента призыва и до момента направления к месту службы, как следует из п.15 приложения № 3 к Приказу Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации N 240/168 от 23.05.2001, поскольку перед направлением к месту службы проводится медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу.

Вопреки доводам ФИО2, проведение диагностических и лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 14 Положения, оценка их результатов, необходимы для определения категории годности гражданина к военной службе. Такие диагностические исследования имелись у призывной комиссии на дату определения ФИО2 категории годности к военной службы. Доказательств того, что категория годности к военной службе ФИО2 определена комиссией неверно, административным истцом не представлено и таких сведений в личном деле призывника не содержится. Следовательно, решение призывной комиссии о призыве гражданина на военную службу не может быть признано незаконным по формальным основаниям, исходя только из отсутствия результатов клинико-диагностических исследований на дату начала прохождения медицинского освидетельствования. ФИО2 не учтено, что как на дату принятия оспариваемого решения призывной комиссии, так и при рассмотрении дела в суде доказательств, подтверждающих неверное определение категории годности к военной службе ФИО2, наличие результатов диагностических исследований и заболеваний, ставящих под сомнение определенную категорию годности к военной службы, не представлено.

Таким образом, поскольку из представленных материалов личного дела призывника следует, что ФИО2 в соответствии со ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ, в полном объеме прошел медицинское освидетельствование врачами - специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, полное медицинское освидетельствование, на основании которого ФИО2 присвоена категория годности к военной службе Б-3, в ходе проведения мероприятий по призыву представленные медицинские документы не подтверждали безусловное наличие у административного истца заболеваний, в связи с которыми ему могла быть определена категория годности к военной службе «В» - «Д», и при рассмотрении дела истцом также не было представлено достаточных доказательств наличия у него заболевания в той степени, которая позволила бы установить ему иную степень годности к военной службе, то отсутствуют основания для признания незаконным решения призывной комиссии по данному основанию. Решение о присвоении ФИО2 категорию годности Б-3 принято призывной комиссией в рамках предоставленных ей полномочий на основании результатов проведенного медицинского освидетельствования. Доказательства, свидетельствующие о наличии у административного истца иных заболеваний, влияющих на категорию годности к военной службе, не являвшиеся предметом оценки при медицинском освидетельствовании, не представлены.

Таким образом, приведенные обстоятельства не подтверждают совершения призывной комиссией военного комиссариата Центрального и Железнодорожного районов г. Хабаровск Хабаровского края действий, нарушающих какие-либо охраняемые законом интересы ФИО2

В период призывной кампании административный истец предоставил сведения об образовании, а также подтвердил окончание обучения в высшем учебном заведении.

Решением призывной комиссии муниципального образования от 28.05.2020 ФИО2 был признан годным к военной службе и призван на военную службу по категории годности Б-3.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение призывной комиссии о призыве административного истца на военную службу является законным и обоснованным, является верным, поскольку отсутствие результатов диагностических исследований на дату медицинского освидетельствования административного истца не ставит под сомнение объективность медицинского заключения о годности административного истца к военной службе и об установленной категории годности к военной службе, не свидетельствует о таком нарушении призывной комиссией при принятии оспариваемого решения установленной законодательством процедуры призыва истца на военную службу, которое влечет признание его незаконным, и полагает необходимым в требованиях административного истца отказать полностью.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Призывной комиссии городского округа «город Хабаровск (Центральный и Железнодорожный районы), Военному комиссариату Центрального и Железнодорожного районов г. Хабаровск Хабаровского края о признании незаконным решения о призыве на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом 21 июля 2020 года решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Председательствующий Е.А. Савченко

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦Судья ______________________¦

¦ Е.А. Савченко¦

¦Секретарь ¦

¦ А.С. Чабас¦

¦ _______________________¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------

Решение суда не вступило в законную силу

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-003864-65

Подлинник решения подшит в дело № 2а-3291/2020 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска