Решение № 2А-433/2020 2А-433/2020~М-370/2020 М-370/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-433/2020

Брединский районный суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-433/2020


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

пос. Бреды 16 сентября 2020 года

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Акулова И.Ю.,

при секретаре Дегтяревой Н.Н.,

с участием представителя заинтересованного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО2 обратилась в Брединский районный суд Челябинской области с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3, в обоснование заявленных требований указав, что 10.08.2020 года судебный пристав-исполнитель Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства с предметом исполнения в виде запрета эксплуатации, использования и отчуждения автомобиля в отношении должника ФИО2, 11.08.2020 года она была ознакомлена с данным постановлением, с постановлением о возбуждении исполнительного производства она не согласна, поскольку оно вынесено с нарушением норм Федерального закона «Об исполнительном производстве», из текста постановления следует, что оно подлежит немедленному исполнению в течение суток с момента получения данного постановления, вместе с тем, из данного постановления не следует, что немедленное исполнение было установлено судом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» установлен срок для добровольного исполнения, который составляет пять дней, просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 10.08.2020 года.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик – заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать, поскольку исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями закона, на основании исполнительного листа, выданного Брединским районным судом, действия заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Брединского РОСП ФИО3 направлены на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Суд, заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, полагает в удовлетворении административного иска ФИО2 отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ;15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1ст.9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года предусмотрено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В соответствии с ч. 1, ч. 5, ч. 10, ч. 14 ст. 30 указанного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению.

Как следует из материалов дела, 10.08.2020 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3 на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Брединским районным судом Челябинской области, возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения которого является запрет ФИО2 на эксплуатацию, использование и отчуждение автомобиля УАЗ 2989, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, 2013 года выпуска.

Согласно исполнительному документу – исполнительному листу, выданному Брединским районным судом Челябинской области 30.07.2020 года, серия №, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, судебный акт подлежит немедленному исполнению.

Таким образом, доводы административного истца об отсутствии оснований к немедленному исполнению требований исполнительного документа, опровергнуты в судебном заседании данными, содержащимися в самом исполнительном листе. Сведений об отмене судебного акта, на основании которого был выдан указанный исполнительный лист, в судебное заседание не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска ФИО2 не имеется, поскольку в судебном заседании каких-либо фактов, указывающих на незаконность действий заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Брединского РОСП ФИО3 при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, не установлено, как не установлено их и при направлении в адрес должника ФИО2 требований в рамках возбужденного исполнительного производства.

Простое несогласие административного истца ФИО2, как должника по исполнительному производству с действиями заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3 по исполнению требований исполнительного документа в рамках возбужденного исполнительного производства, не является основанием к признанию действий заместителя старшего судебного пристава Брединского РОСП ФИО3 незаконными.

Иных доводов административное исковое заявление не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180-185, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о признании незаконными действий заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО3 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства № от 10.08.2020 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Ю. Акулов



Суд:

Брединский районный суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

СПИ Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области Коновалова А.А. (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Акулов И.Ю. (судья) (подробнее)