Постановление № 5-2/2024 5-457/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 5-330/2023

76RS0024-01-2023-003056-93 Дело № 5-2/2024 (№5-457/2023)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль 02 февраля 2024 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.

при секретаре судебного заседания Подгорновой К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО6,

защитников Акимова А.А., Тумановой А.А.,

старшего помощника прокурора Фрунзенского района г.Ярославля Зосиевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО6, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, ФИО6, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации признанный иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, включенный решением от 30.12.2021 в Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента под номером НОМЕР, с момента признания иностранным агентом 30.12.2021 до 13.07.2023, будучи пользователем информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разместил в видеохостинге «You Tube» под наименованием «Alekseev Media» (https://www.youtube.сom/@AlekseevMedia/about) 17 аудиовизуальных материалов по следующим адресам:

https://www.youtube.com/watch?v=GZj1sfDVxsE; https://www.yo?????.com/watch?v=tyYhGKj2Hmw; https://www.youtube.com/watch?v=TrWx4X5fflPk; https://www.youtube.com/watch?v=lvC9ZxYJxkY; https://www.youtube.com/watch?v=iJuESzACVJc;

https://www.youtube.com/watch?v=4xvdnN-Y8Dk; https://www.youtube.com/watch?v=LtMlavmrOOs; https://www.youtube.com/watch?v=_zeW2orN2_0; https://www.youtube.com/watch?v=QMYbpIc6Ffw; https://www.youtube.com/watch?v=NhtUWlc3r7M; https://www.youtube.com/watch?v=LtMlavmrOOs; https://www.youtube.com/watch?v=KVMkKSeDNak; https://www.youtube.com/watch?v=24LFXsIbp1A;

https://www.youtube.com/watch?v=TlMYTGIt_bl; https://www.youtube.com/watch?v=ImkYk7W9cLs; https://www.youtube.com/watch?v=L6rqMH6LgHo;

https://www.youtube.com/watch?v=bx-SttzG2dw, –

которые, как и сама страница видеохостинга (https://www.youtube.сom/@AlekseevMedia/about), не содержат возрастного ограничения. Вход на вышеуказанные адреса в сети «Интернет» свободный, дополнительной регистрации, а также необходимости дополнительного указания возраста не требуется, просмотр аудиовизуальных материалов также свободный, они являются общедоступными, открытыми к просмотру неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних, при просмотре видео также отсутствует указание на возрастной ценз, что свидетельствует, что прочесть (просмотреть, прослушать) содержащиеся на них материалы может любой, зашедший на страницу Интернет-пользователь.

Таким образом, ФИО6 допущено производство информационной продукции, в том числе для несовершеннолетних, в связи с чем не соблюдены ограничения, предусмотренные российским законодательством об иностранных агентах, связанных со статусом иностранного агента, его действия квалифицированы по ч. 8 ст. 19.34 КоАП РФ.

Прокурор в судебном заседании просил привлечь ФИО6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.19.34 КоАП РФ, так как его вина полностью подтверждена представленными в суд материалами дела.

ФИО6 не согласился с инкриминируемым правонарушением, пояснил, что информационную продукцию для несовершеннолетних не производил, по имеющейся статистике видеохостинга ни один из размещенных видеоматериалов не просматривался лицами до 18 лет. Все материалы созданы на собственные средства.

Защитник поддержал позицию ФИО6, сообщил, что информация в размещенных видеороликах по своей тематике, содержанию относится к совершеннолетним, полагал, что в действиях ФИО6 отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения.

В подтверждение виновности ФИО6 суду представлены следующие доказательства:

- постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.08.2023, в котором подробно отражены обстоятельства инкриминируемого ФИО6 правонарушения;

- сообщение ЦПЭ УМВД России по Ярославской области от 13.07.2023 о выявлении ФИО6, зарегистрированного по адресу: <адрес>, включенного 30.12.2021 в реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента, который на своем видеохостинге «You Tube» в нарушение требований законодательства разместил видеоматериалы без специальной отметки «18+», что является обязательным для иностранного агента с приложенными скрин-шотами страниц видеохостинга;

- акт осмотра от 15.08.2023 Интернет-ресурса «YouTube» – страницы пользователя «Alekseev Media» по адресу: (https://www.youtube.сom/@AlekseevMedia/about) с имеющимися вышеуказанными материалами, просмотр которых является свободным, дополнительной регистрации и указания на возраст перед просмотром не требует;

- диск с видеоматериалами, размещенными на странице пользователя «Alekseev Media» по адресу: (https://www.youtube.сom/@AlekseevMedia/about), на которых отсутствует указание на возрастной ценз. В начале каждого видеоматериала содержится информация о том, что он произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента ФИО6;

- объяснения ФИО6 о том, что 30.12.2021 он признан иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, у него имеется вышеуказанная страница на видеохостинге «You Tube»;

- сведения из реестра Министерства юстиции Российской Федерации, согласно которому ФИО6 включен в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, под номером НОМЕР.

В судебном заседании исследованы приобщенные стороной защиты материалы: возражение на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, скрин-шоты страниц видеохостинга «YouTube» пользователя «Alekseev Media», на которых имеются отметки о возрастном ограничении.По ходатайству прокурора в судебном заседании допрошены свидетели ФИО1, ФИО2, специалисты: ФИО3, работающая начальником отдела Управления Роскомнадзора по Ярославской области, ФИО4 – доцент кафедры педагогической психологии ЯГПУ, кандидат психологических наук, а по ходатайству стороны защиты – свидетель ФИО5

Свидетель ФИО1 показал, что ему 17 лет, в начале июня 2023 года смотрел в «YouTube» видеоролик, размещенный на странице «Alekseev Media», про А.Т., так как в то время интересовался темой интервьюирования. Содержание ему показалось познавательным с точки зрения того, как брать интервью. Посмотрел 8 минут, а потом промотал.

Свидетель ФИО2 показал, что ему 17 лет, летом 2023 года с ноутбука родителей посмотрел в «YouTube» один видеоролик, размещенный на странице «Alekseev Media», так как интересовался знаменитыми людьми из г. Ярославля. Видео было про Т., который жил в г.Ярославле, работал в ИТ-сфере и переехал в другу страну. ФИО2 считает, что этот видеоролик по своему содержанию создан для взрослых.

Специалист ФИО3 сообщила, что в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информационная продукция, запрещенная для детей, подлежит маркировке цифрой «18+»и (или) текстовым предупреждением в виде словосочетания «запрещено для детей». Отсутствие такой маркировки на информационной продукции может свидетельствовать о том, что она разрешена для несовершеннолетних. Оценка содержания размещенных ФИО6 видеороликов с точки зрения отнесения их к продукции для несовершеннолетних не входит в ее компетенцию.

Специалист ФИО4 сообщила, что размещенные ФИО6 видеоролики – это продукт для широкого круга лиц, который может быть интересен, в том числе, несовершеннолетним. Посыл этих роликов не таков, что он адресован несовершеннолетним.

Свидетель ФИО5, работающая медицинским психологом, показала, что в 2023 году смотрела 11 видеороликов цикла «Люди мира», размещенных на канале ФИО6 на видеохостинге «YouTube». Между этими роликами есть связующая мысль. Это продукция для взрослых. Информации, способной причинить вред здоровью несовершеннолетних, там не увидела.

Заслушав участников процесса, свидетелей, специалистов, проверив материалы дела, проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств с точки зрения относимости, допустимости, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 8 ст. 19.34 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2022 № 622-ФЗ) предусмотрена за несоблюдение ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, связанных со статусом иностранного агента.

Ограничения, связанные со статусом иностранного агента, установлены в ст. 11 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Так, в пункте 10 ст. 11 указанного Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ говорится о том, что иностранный агент не вправе производить информационную продукцию для несовершеннолетних.

Под информационной продукцией для детей, согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» понимается информационная продукция, соответствующая по тематике, содержанию и художественному оформлению физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Несоблюдение предусмотренного пунктом 10 ст. 11 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ ограничения, как следует из постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, и вменяется ФИО6, включенному решением от 30.12.2021 в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.

Размещение ФИО6 в период с 30.12.2021 до 13.07.2023 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на видеохостинге «YouTube» под наименованием «Alekseev Media» (https://www.youtube.сom/@AlekseevMedia/about) 17 аудиовизуальных материалов, поименованных в постановлении прокурора от 18.08.2023, достоверно установлено судом на основании исследованных доказательств и участниками процесса не оспорено.

По результатам исследования и анализа в ходе судебного разбирательства 17-ти видеороликов, письменных материалов дела, заслушивания специалистов и свидетелей установлено, что указанные 17 аудиовизуальных материалов, размещенных ФИО6, по своему художественному оформлению, тематике, жанру и содержанию, особенностям восприятия содержащейся в этих материалах информации несовершеннолетними не относится к информационной продукции для несовершеннолетних.

В силу требований ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в действиях ФИО6 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 19.34 КоАП РФ, а потому производство по делу подлежит прекращению.

Обозначение категории информационной продукции соответствующим знаком и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей, об отсутствии которого на размещенных Алексеевым аудиовизуальных материалах указывает прокурор в своем постановлении, регламентируется Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», за нарушение которого предусмотрена самостоятельная административная ответственность, установление и конкретизация которой не входит в полномочия суда и повлекло бы нарушение права на защиту.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО6 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.

Судья Д.К. Жданов