Решение № 2А-1475/2019 2А-1475/2019~М-1506/2019 М-1506/2019 от 30 декабря 2019 г. по делу № 2А-1475/2019

Дело № 2а-1475/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Кургановой Ю.Ф.,

с участием

прокурора – старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к ФИО2 о признании незаконным свидетельства, прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит признать незаконным свидетельство о профессии водителя № от 10 августа 2017 года, выданное муниципальным общеобразовательным автономным учреждением «Лицей № 1 г. Орска Оренбургской области» (далее по тексту МОАУ «Лицей № 1» г. Орска, Лицей) на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения; прекратить действие водительского удостоверения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами № категорий «В», выданного 02 ноября 2017 года, в связи с отсутствием прохождения в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программе профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В обоснование административного иска указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение № категории «В», выданное 02 ноября 2017 года.

Вместе с тем, приговором Ленинского районного суда г. Орска от 30 января 2019 года № 1-2/2019 установлено, что У, являясь должностным лицом – директором МОАУ «Лицей № 1» г. Орска, находясь на своем рабочем месте в помещении Лицея по адресу: <адрес>, в период с 23 июня по 10 августа 2017 года, умышленно, из корыстной заинтересованности, исходя из ранее достигнутой. договоренности с В, который действовал в интересах ФИО2, и в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», дал указания подчиненным ему сотрудникам Лицея - ведущему специалисту по маркетингу Ж, преподавателю по подготовке водителей Лицея Б, не осведомленным о его преступных намерениях, оформить в качестве слушателя учебной группы «Водитель автотранспортных средств категории «В» и организовать видимость процесса обучения ФИО2, без фактического прохождения обучения и сдачи экзамена последним, посредством проставления необходимых отметок в соответствующие внутренние документы и внесения изменений в список слушателей учебной группы № 16 категории «В», без составления соответствующих приказов, а также внести в журнал учета теоретического обучения не соответствующие действительности сведения (оценки), свидетельствующие об освоении ФИО2 образовательной программы, внести заведомо для него ложные сведения об успешной сдаче ФИО2 квалификационного экзамена в соответствующий протокол и свидетельство о профессии водителя № от 10 августа 2017 года на имя ФИО2, которые ими были выполнены, в результате чего ФИО2 незаконно получен указанный заведомо для него (У) подложный официальный документ- свидетельство о профессии водителя категории «В».

В результате преступных действий У, ФИО2, не обладая соответствующими навыками управлениями транспортным средством и знанием правил дорожного движения, получил указанное свидетельство о профессии водителя в нарушение установленного порядка, тем самым без наличия предусмотренных законом оснований и условий получил право на сдачу квалификационных экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий в ГИБДД России.

Управление автотранспортным средством ФИО2 создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Ст. помощник прокурора ленинского района г. Орска ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 02 ноября 2017 года ФИО2 УГИБДД УМВД России по Оренбургской области выдано водительское удостоверение серии и номера №, дающее право управления транспортными средствами категории «В».

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 24 названного выше Федерального закона).

В силу положений пункта 2 статьи 25 Федерального закона Федеральный закон от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 26 Федерального закона Федеральный закон от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097 для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий проводятся теоретический экзамен и практические экзамены - экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения.

Экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством проводится на автодромах, в том числе автоматизированных, и закрытых площадках. При проведении указанного экзамена у кандидата в водители проверяются первоначальные навыки управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории путем выполнения определенных испытательных упражнений.

Практические экзамены проводятся на транспортных средствах, отвечающих требованиям к транспортным средствам, используемым для проведения практических экзаменов.

Российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Орска от 30 января 2019 года У признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2; ч. 2 ст. 292; ч. 1 ст. 285; ч. 2 ст. 159; ч. 5 ст. 33 – ч. 3 ст. 290 УК РФ.

Из приговора суда следует, что У, являясь должностным лицом – директором МОАУ «Лицей № 1» г. Орска, находясь на рабочем месте в помещении Лицея по адресу: <адрес>, в период с 23 июня по ДД.ММ.ГГГГ, умышленно, из корыстной заинтересованности, исходя из ранее достигнутой с В договоренности, который действовал в интересах ФИО2 и в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», дал указания подчиненным ему сотрудникам Лицея - ведущему специалисту по маркетингу Ж, преподавателю по подготовке водителей Лицея Б, не осведомленным о его преступных намерениях, оформить в качестве слушателя учебной группы «Водитель автотранспортных средств категории «В» и организовать видимость процесса обучения ФИО2, без фактического прохождения обучения и сдачи экзамена последним, посредством проставления необходимых отметок в соответствующие внутренние документы и внесения изменений в список слушателей учебной группы №16 категории «В», без составления соответствующих приказов, а также внести в журнал учета теоретического обучения не соответствующих действительности сведений (оценок), свидетельствующих об освоении ФИО2 образовательной программы, и внести заведомо для него ложные сведения об успешной сдаче ФИО2 квалификационного экзамена в соответствующий протокол и свидетельство о профессии водителя № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, которые ими были выполнены, в результате чего ФИО2 был незаконно получен указанный, заведомо для него (У) подложный официальный документ, а именно свидетельство о профессии водителя категории «В».

В результате преступных действий У, ФИО2, не обладая соответствующими навыками управлениями транспортным средством и знанием правил дорожного движения, получил указанное свидетельство о профессии водителя в нарушение установленного порядка, тем самым без наличия предусмотренных законом оснований и условий получил право на сдачу квалификационных экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и входящих в них подкатегорий в ГИБДД России.

Согласно части 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, является обязательным для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, судом установлен факт отсутствия законных оснований на получение административным ответчиком водительского удостоверения на право управления транспортными средствами.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик по делам данной категории от уплаты государственной пошлины не освобожден, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к ФИО2 о признании незаконным свидетельства, прекращении действия водительского удостоверения, удовлетворить.

Признать незаконным свидетельство о профессии водителя № от 10 августа 2017 года, выданное муниципальным общеобразовательным автономным учреждением «Лицей № 1 г. Орска Оренбургской области» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Прекратить действие водительского удостоверения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами серии и номера 5632 586815 категорий «В», выданного 02 ноября 2017 года.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета город Орск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Направить в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда водительское удостоверение ФИО2 серии и номера № категорий «В», выданного 02 ноября 2017 года в МРЭО ГИБДД МУ МВД России Орское».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 13 января 2020 года.

Судья Н.А. Гук