Решение № 2-1727/2020 2-1727/2020~М-1149/2020 М-1149/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-1727/2020

Дело № 2-1727/2020 Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года Новгородский районный суд в составе:

председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,

при секретаре Ивановой В.А.,

с участием представителя прокуратуры Савичева Д.О.,

истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Великого Новгорода, предъявленного в интересах ФИО3, к Администрации Великого Новгорода об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора Великого Новгорода, действуя в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к Администрации Великого Новгорода об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, в обоснование указав, что ФИО3 совместно с матерью ФИО1 и братом ФИО2 проживает в комнате площадью 10,7 кв.м по адресу <адрес>. ФИО3 страдает тяжелой формой заболевания (код заболевания А15), включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Следовательно, ФИО3 подлежит обеспечению во внеочередном порядке благоустроенным жилым помещением по договору социального найма в границах Великого Новгорода по установленной норме предоставления площади жилого помещения 18 кв.м.

В судебном заседании представитель прокуратуры Савичев Д.О. и истец ФИО3 поддержали иск по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФИО4 право ФИО3 на обеспечение жильем не оспаривала, тем не менее, иск прокурора не признала, ссылаясь на недостаточное финансирование.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного кодекса перечне.

Согласно этой норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных указанным Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 указанного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.Приказом Минздрава России от 29.11.2012 года №987н утвержден «Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». Лица, страдающие заболеваниями из утвержденного Перечня, отнесены к числу лиц, которым жилые помещения из государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются вне очереди.

Судом из письменных материалов дела установлено, что ФИО3 страдает тяжелой формой хронического заболевания (<данные изъяты>), включенного в «Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», утвержденный Приказом Минздрава России от 29.11.2012 года №987н.

Данные обстоятельства подтверждается ответом ГОБУЗ «Новгородский клинический специализированный центр фтизиопульмонологии» от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№.

ФИО3 зарегистрирован по месту жительства и проживает в комнате площадью 10,7 кв.м, находящейся по адресу <адрес> Совместно с ним зарегистрированы и проживают его мать ФИО1 и брат ФИО2

Приходящаяся на истца и членов его семьи жилая площадь составляет менее 4 кв.м на каждого, что ниже учетной нормы площади жилого помещения в Великом Новгороде 14 кв.м, утвержденной Решением Думы Великого Новгорода от 26.05.2005 года №132 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения».

Как следует из сведений Управления Росреестра по Новгородской области, других жилых помещений у истца и членов его семьи в собственности не имеется.

Постановлением Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уведомлен Управлением по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода о включении его в список лиц, имеющих право на внеочередное получение жилой площади в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

В силу ч.3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Думы Великого Новгорода от 05.12.2014 года №368 «Об установлении размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования, в расчете на одного человека» размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования, в расчете на одного человека в Великом Новгороде установлен в размере 18,0 кв. м.

До настоящего времени такое жилое помещение по договору социального найма ФИО3 в нарушение его прав органом местного самоуправления (ответчиком) не предоставлено.

Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди кроме наличия у гражданина тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне, и его принятия на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ не предусмотрено.

Учитывая изложенное и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у ФИО3 имеется право на получение благоустроенного жилого помещения в границах Великого Новгорода по установленной норме предоставления площади жилого помещения 18 кв.м.

По изложенным мотивам иск первого заместителя прокурора о возложении на Администрацию Великого Новгорода обязанности предоставить ФИО3 такое жилое помещение во внеочередном порядке суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск первого заместителя прокурора Великого Новгорода удовлетворить.

Обязать Администрацию Великого Новгорода предоставить ФИО3 во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах Великого Новгорода по установленной норме предоставления площади жилого помещения не менее 18 кв.м с учетом права на дополнительную площадь.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Т.А.Арзуманова

Мотивированное решение составлено 18 мая 2020 года.