Постановление № 5-23/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-23/2021

5-23/2021

21RS0007-01-2021-000102-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 марта 2021 года гор. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Ефимов О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ш., родившегося <дата> в <адрес> Чувашской Республики, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>,

установил:

<дата> в 8 часов 12 минут индивидуальный предприниматель Ш., в нарушение пункта 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", осуществлял торговлю на рыночной площади, расположенной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, без соблюдения масочного режима.

Ш. в суде свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, признал, пояснив, что несоблюдение масочного режима допущено им по невнимательности. В момент, когда он раскладывал товар, и к нему подошли покупатели, маска находилась на подбородке.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации пунктом 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки предписано соблюдать масочный режим.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному главным специалистом-экспертом отдела экономики, промышленности и торговли администрации <адрес>, Ш., являясь индивидуальным предпринимателем, в 8 часов 12 минут на территории рыночной площади, расположенной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, осуществлял торговлю текстильной продукцией без средства индивидуальной защиты. Имеющаяся маска находилась под подбородком.

Из объяснений Ш. следует, что в около 7 часов <дата> он приехал на рыночную площадь <адрес> Чувашской Республики для осуществления торговли текстильной продукцией. О том, что необходимо носить защитные маски, ему известно, однако при продаже товара он забыл об этом и спустил маску.

Из показаний свидетелей С. и Л. следует, что <дата> в 8 часов 12 минут Ш. осуществлял торговлю на рыночной площади <адрес> и обслуживал покупателей без маски, имевшаяся у него маска находилась под подбородком.

Согласно выписке из ЕГРИП, Ш. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 8.11.2011 г. В качестве его дополнительной деятельности указана розничная торговля текстильными изделиями в специализированных магазинах.

Поскольку индивидуальный предприниматель Ш. в нарушение пункта 6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 N 166, на своем торговом месте не обеспечил соблюдение масочного режима, его действия подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Признание вины Ш. в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ следует признать смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая данные о личности Ш., его критичное отношение к допущенному правонарушению, характер и обстоятельства противоправного деяния, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Поскольку совершенное Ш. административное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для замены штрафа предупреждением в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности: Получатель: УФК по ЧР (администрация <адрес>); КПП 210701001; ИНН <***>; ОКТМО 97619000; номер счет получателя платежа: 40<число> в отделении- НБ Чувашская Республика <адрес>; БИК 049706001; КБК 90<число>; наименование платежа- административный штраф.

Предупредить Ш., что неуплата административного штрафа в срок, указанный в настоящем постановлении, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии через Козловский районный суд.

Судья Ефимов О.Н.

Постановление02.04.2021