Решение № 2А-4230/2024 2А-4230/2024~М-2813/2024 М-2813/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-4230/2024

< >

Дело №2а- 4230/2024

УИД 35RS0001-01-2024-004464-69


Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г.Череповец 09 июля 2024 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Иванченко М.М.,

при секретаре Качаловой А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области, Военному комиссариату города Череповца Вологодской области, призывной комиссии городского округа города Череповца Вологодской области, врачу-методисту (военного комиссариата города Череповца и Череповецкого района Вологодской области) Центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Вологодской области, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу ФИО2 об оспаривании решений призывных комиссий, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что решением призывной комиссией в период весеннего призыва он был призван на военную службу. С данным решением не согласен, сообщал о наличии у него жалоб на состояние здоровья – покраснения и шелушение кожи, сильный зуд на лице, усиление кожного рисунка, геморрагические корочки, которые не приняты. Имеет диагноз – < >

С учетом уточнений требований административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии о призыве его на военную службу и решение призывной комиссии Вологодской области, обязать призывную комиссию направить на дополнительное обследование, присвоить категорию годности «В».

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного иска поддержал.

Представители административных ответчиков - Военного комиссариата Вологодской области, призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, Военным комиссариатом Вологодской области представлены письменные возражения.

В судебное заседание представители административных ответчиков-призывной комиссии г.Череповца, военного комиссариата г.Череповец и Череповецкого района, Военного комиссариата города Череповца Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области, врач-методист (военного комиссариата города Череповца и Череповецкого района Вологодской области) Центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Вологодской области, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу ФИО2 не явились, о дне слушания дела извещены. Военным комиссариатом Вологодской области представлены письменные возражения.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст.5.1 данного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, которые дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года г. № 565.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в отделе воинского комиссариата города Череповца и Череповецкого района.

Как установлено в судебном заседании, решением призывной комиссии г. Череповца от 10 апреля 2024 года по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 направлен на дополнительное медицинское обследование в БУЗ ВО «Вологодский областной кожно-венерологический диспансер № 2».

После проведенного дополнительного медицинского обследования ФИО1 решением призывной комиссии г. Череповца от 18 апреля 2024 по результатам медицинского освидетельствования был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с установлением категории годности «Б-3» на основании ст.45-г,ст.62-д,ст.56-в, 66-д Расписания болезней, диагноз: < >

Не согласившись с решением призывной комиссии г. Череповца он обжаловал данное решение в призывную комиссию Вологодской области. Решением призывной комиссии Вологодской области от 20 июня 2024 по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с установлением категории годности «Б-3» на основании ст.62-д, ст. 66-г Расписания болезней, диагноз: < >

Согласно письменных пояснения врача дерматолога Й. основными критериями < > у призывника ФИО1 основных критериев для постановки диагноза атопический дерматит не имеется.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан.

Согласно пункту 4 указанного Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

В силу пункта 18 Положения, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.

Пунктом «г» ст.45 Расписания болезней предусмотрены болезни, врожденные аномалии развития и последствия повреждений аорты, магистральных и периферических артерий и вен, лимфатических сосудов: г) при наличии объективных данных без нарушения кровообращения и функций, графа 1, категория годности к военной службе Б-3.

К пункту «в» ст.56 Расписания болезней, относятся челюстно-лицевые аномалии, дефекты, деформации, последствия увечий, другие болезни и изменения зубов и их опорного аппарата, болезни челюстей с незначительным нарушением или без нарушения дыхательной, обонятельной, жевательной, глотательной и речевой функций, графа 1, категория годности к военной службе «Б-3».

Статья 62 Расписания болезней предусматривает болезни кожи и подкожной клетчатки. Ее пункт «д»- ксеродермию, фолликулярный кератоз, ограниченные формы экземы в стойкой ремиссии, гнездной алопеции, витилиго, графа 1, категория годности к военной службе «Б-3».

Как следует из пояснения к данной статье, наличие атопического дерматита (экссудативного диатеза, детской экземы, нейродермита) в анамнезе при отсутствии рецидива в течение последних 5 лет, а также разновидности ограниченной склеродермии - "болезни белых пятен" не является основанием для применения этой статьи, не препятствует прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.

Таким образом, приведенные обстоятельства не подтверждают совершения призывной комиссией г.Череповца действий, нарушающих какие-либо охраняемые законом интересы ФИО1, оснований для определения ему категории годности "В" у комиссии не имелось, поскольку отсутствовали надлежащим образом подтвержденные данные по заболеванию, на которое ссылается административный истец.

Таким образом, учитывая то, что при определении категории годности призывной комиссией было учтено состояние здоровья административного истца, которое определено с учетом имеющихся документов, медицинские документы дополнительного медицинского обследования, установлен диагноз, который не исключает возможность призыва на военную службу, оснований для удовлетворения административного иска не имеется. Нарушения порядка медицинского освидетельствования не установлено, исходя из этого, решение призывной комиссии принято в соответствии с законом, оспариваемые действия не противоречат требованиям Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе".

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Таким образом, доказательством, подтверждающим необоснованность заключения военно-врачебной комиссии либо результатов освидетельствования гражданина, проведенного в рамках работы призывной комиссии, и подлежащим учету при проверке правильности такого заключения является заключение независимой военно-врачебной экспертизы, проведенной в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе.

ФИО1 заключение независимой военно-врачебной экспертизы суду не представлено, ходатайство о назначении независимой военно-врачебной экспертизы им в ходе судебного разбирательства не заявлено.

С учетом вышеуказанного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области, Военному комиссариату города Череповца Вологодской области, призывной комиссии городского округа города Череповца Вологодской области, врачу-методисту (военного комиссариата города Череповца и Череповецкого района Вологодской области) Центра военно-врачебной экспертизы Военного комиссариата Вологодской области, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу ФИО2 об оспаривании решений призывных комиссий, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2024 года.

Судья < > М.М.Иванченко