Решение № 2А-898/2017 2А-898/2017~М-669/2017 М-669/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2А-898/2017

Дело № 2а–898/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Шумовой Ю.Г.,

при секретаре Мироновой Д.А.

с участием помощника прокурора г. Междуреченска Кемеровской области Мамонтова Н.В.,

представителя отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске

10 апреля 2017 года

дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г. Междуреченску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2. Требования мотивированы тем, что 16.11.2015 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 26.03.2014 года. Решением Заводского районного суда города Кемерово от 24.08.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет и возложено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах, а именно где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также заменить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Мотивируя тем, что поднадзорный ФИО2 допускал совершение административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности: 17 июня 2016 года по ст. 20.21 КРФ об АП, 13 июля 2016 года по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП, 04 августа 2016 года по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП, 03 марта 2017 года по ст. 20.21 КРФ об АП.

Представитель Отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО1, действующий на основании доверенности № от 13.01.2017г. (л.д.34), в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно установления заявленных ограничений.

Прокурор в судебном заседании счел требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также заменить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обоснованными и подлежащими удовлетворению. Просил отказать в установлении ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах, а именно где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 26.03.2014 Центральным районным судом города Новокузнецка Кемеровской области по ч.3 ст. 30 п. «г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 1 (один) 9 (девять) месяцев. На основании п. «в» ч.7 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно досрочное освобождение по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 22.11.2011 года отменено На основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию по данному приговору присоединено частично не отбытое наказание по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 22.11.2011 года и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы – 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-8,9-10).

Решением Заводского районного суда города Кемерово от 24.08.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет и возложено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

16.11.2015 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что в течение 2016 года и 2017 года ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения, а именно:

- 17.06.2016 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КРФ о АП, постановлением от 17.06.2016 он признан виновным в совершении данного административного правонарушения, и ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей (л.д. 17-19);

- 13.07.2016 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.24 ч. 2 КРФоАП, постановлением от 13.07.2016 года он признан виновным в совершении данного административного правонарушения, и ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д.20,21);

- 03.08.2016 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 КРФ о АП, постановлением от 04.08.2016 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 22,23);

- постановлением от 03.03.2017 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ о АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 24,25).

Согласно представленной характеристики ФИО2 с места жительства после отбытия наказания характеризуется удовлетворительно (л.д.31).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор на срок 8 лет и возложены административные ограничения, за время нахождения под административным надзором в течение 2016 года и 2017 года совершил четыре административных правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, поведения поднадзорного лица в период административного надзора, выразившееся, в том числе, в систематическом нарушении установленных судом ограничений, суд пришел к выводу, что установление дополнительных административных ограничений отвечает целям и задачам административного надзора, и имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении ФИО2 для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также заменить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суду не предоставлено доказательств необходимости установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах, а именно где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив. При этом суд учитывает, что ФИО2 не привлекался к административной ответственности за нарушения порядка в определённых местах, а именно где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив. Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым отказать в установления дополнительного ограничения ФИО2 в виде запрещения пребывания в определённых местах, а именно где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении ФИО2 решением Заводского районного суда города Кемерово от 24.08.2015 года, в виде:

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

а также заменить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Отказать в удовлетворении исковых требований в части установления дополнительного ограничения ФИО2 в виде запрещения пребывания в определённых местах, а именно где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Шумова Ю.Г.