Решение № 2-1005/2017 2-1005/2017~М-823/2017 М-823/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-1005/2017

Дело № 2-1005/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Панченко Т.В.,

при секретаре Козловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру, мотивируя тем, ее бабушке ФИО8 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Боринским сахарным заводом была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время в данной квартире зарегистрирована только она. ОАО «Боринский сахарный завод» прекратило свою деятельность 14.04.2005г., что подтверждается справкой архивного отдела администрации Липецкого района. На балансе АО АПО «Аврора», администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области данная квартира не состоит. В данной квартире она самовольно осуществила переоборудование жилой комнаты (Лит. А1), путем установки в ней газового оборудования. Все несущие и ограждающие конструкции квартиры отвечают требованиям устойчивости и долговременной эксплуатации, не создают опасности для проживания в доме жильцов, отвечают также санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности. Просит сохранить квартиру по адресу: <адрес>, в переоборудованном состоянии и признать за ней право собственности на данную квартиру в порядке приватизации.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представители ответчиков - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представили.

Представитель третьего лица - ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» в лице Липецкого районного БТИ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании приказа по Боринскому сахзаводу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 было предоставлено жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, с 19.04.2000г. в данной квартире зарегистрирована также ФИО1

Из представленных суду материалов следует, что в настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирована и проживает только ФИО1

Из материалов инвентаризационного дела в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что данный жилой дом состоит из двух квартир, ранее принадлежал Боринскому сахарному заводу, <адрес> 1993г. была передана в собственность граждан.

Согласно справки отдела земельных и имущественных отношений администрации Липецкого муниципального района <адрес> жилого <адрес> по адресу: <адрес>, в Реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Липецкого муниципального района не значится.

Согласно справки администрации сельского поселения Боринский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не значится на балансе сельской администрации.

Из справки Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области следует, что данная квартира не значится в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности.

Судом установлено, что в настоящее время спорная квартира не принята в муниципальную или федеральную собственность.

Право собственности на <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, что подтверждает выписка из ЕГРН от 12.05.2017г.

Согласно сведений архивного отдела администрации Липецкого муниципального района Липецкой области ОАО «Боринский сахарный завод» был ликвидирован 14.04.2005г.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если жилых помещения по каким либо причинам не переданы в муниципальную собственность, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Статья 18 того же Закона предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в спорной квартире, ранее в приватизации жилья не участвовала. Таким образом, она в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право приобрести в порядке приватизации в собственность занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес>

Из технического паспорта на <адрес> по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на переоборудование Лит. А1 не предъявлено, общая площадь жилого помещения составляет 36,2 кв.м., в том числе жилая – 14 кв.м.

Таким образом, в связи с переоборудованием образовался новый объект права собственности.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Довод истицы о том, что переоборудование жилого помещения по адресу: <адрес>, не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается материалами дела.

В соответствии с экспертным заключением ООО «ПРОЕКТСТАЛЬКОНСТРУКЦИЯ» № от 11.04.2017г. несущие и ограждающие конструкции <адрес> по адресу: <адрес> (Лит. А, жилой пристройки Лит. А1), отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, произведенное переустройство не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома. Переоборудование жилой пристройки Лит. А1 выполнено в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ и соответствует строительным нормам и правилам.

Согласно экспертного заключения ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от 07.04.2017г. по оценке соответствия жилого помещения санитарным требованиям после перепланировки <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением отделения надзорной деятельности по Липецкому району УНД ГУ МЧС России по <адрес> от 13.04.2017г. при проведении проверки строений (Лит. А1) по адресу: <адрес>, установлено, что вышеуказанное строение соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.

Из заключения АО «Газпром газораспределение Липецк» в г. Задонске следует, что газификация жилого <адрес> в <адрес> не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей. Сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.

Согласно справки филиала ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» Липецкий РЭС внешнее энергоснабжение указанного дома без изменений.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.

С учетом исследованных доказательств, суд считает, что перепланировка квартиры по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, способствует целесообразному использованию данной квартиры, ответчики против произведенной перепланировки и приватизации не возражали, поэтому считает возможным сохранить данную квартиру в переоборудованном состоянии и признать за ФИО1 право собственности на нее.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 36,2 кв.м., в том числе жилой – 14 кв.м., по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на 03.03.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Панченко

Решение в окончательной форме

изготовлено 17.07.2017 г.