Постановление № 5-11/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-11/2019

№ 5-11/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2019 года с. Верхнеяркеево

Судья Илишевского районного суда Республики Башкортостан Миннебаева Л.Я.,

с участием ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х ФИО1,

представителя <адрес> Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, поступивший из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х,

установил:

В ходе проведенного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х санитарно-эпидемиологического обследования на соответствие требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению качества воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», питьевой воды в скважине централизованного водоснабжения <адрес>, при рассмотрении протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №№ аккредитованного испытательного лабораторного центра Нефтекамского межрайонного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» выявлено нарушение обязательных требований вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Так, установлено, что в отобранной пробе питьевой воды из источника централизованного водоснабжения <адрес> в ходе внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут обнаружено повышенное содержания железа (2,8+0,6 мг/л при гигиеническом нормативе -0,3 мг/л), что не соответствует требованиям п. 4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-0.

Согласно заключению к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в г.<адрес>, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х», исследуемый образец воды по санитарно-химическому показателю (железо) не соответствует обязательным требованиям пунктов 3.1, 3.2, 3.4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Указав, что выявленное нарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и.о. главного государственного санитарного врача по городам Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х ФИО3 обратилась в суд с заявлением о привлечении Администрации муниципального района <адрес> к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ в виде приостановления деятельности - запрета использования воды из скважины централизованного водоснабжения <адрес> в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х ФИО1 составленный в отношении Администрации муниципального района <адрес> протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ в виде приостановления деятельности - запрета использования воды из скважины централизованного водоснабжения <адрес> в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Представитель Администрации муниципального района <адрес> ФИО2 согласился с составленным протоколом об административном правонарушении и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Материалами дела установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая выездная проверка на соответствие требованиям 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

В соответствии со ст. 19 указанного Федерального закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не обеспечиваются условия, предупреждающие возникновение заболеваний в соответствии с санитарными правилами, что является нарушением требований ст.ст. 2, 19, 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Использование воды, не соответствующей требованиям гигиенических нормативов может привести к возникновению массовых не инфекционных заболеваний водного характера среди жителей населенного пункта.

Из материалов дела усматривается, что в пробе питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранной из источника централизованного водоснабжения <адрес>, обнаружено повышенное содержание железа (2,8 +0,6 мг/л при гигиеническом нормативе -0,3 мг/л), что не соответствует требованиям п. 4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников».

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом проведенных лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, соответствующем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, установлено, что Администрацией муниципального района <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с изложенным выше, учитывая, что проведение мероприятий по устранению изложенных выше нарушений санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде требует определенное время, суд считает необходимым применить в отношении Администрации муниципального района <адрес> РБ административное взыскание в виде приостановления использования воды из скважины централизованного водоснабжения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения, полагая, что оно будет законным, справедливым и обоснованным, и не будет препятствовать Администрации муниципального района <адрес> осуществлять свою основную деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления использования воды из скважины централизованного водоснабжения <адрес> Республики Башкортостан в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению в соответствии с требованиями ст. 32.12 КоАП РФ и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Я. Миннебаева