Постановление № 5-380/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 5-380/2024

Дело №–380/24

УИД: 60RS0№-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2024 года г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Акуловой Д.Ю.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица, составившего протокол уполномоченного отделения (погз) в д. Глембочино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Таджикистан, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей среднее образование (со слов), разведенной (со слов), не работающей (со слов), ранее к административной ответственности не привлекавшейся (со слов),

установил:

Гражданка Республики Таджикистан ФИО1 совершила нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 01 час 00 минут ФИО1 совместно с гражданином ФИО3 был выявлена сотрудниками отделения (погз) в д. Глембочино, в 130 километрах севернее от Государственной границы Российской Федерации, в районе <адрес> Псковской области на автодороге М9, после пересечения Государственной границы в направлении из Республики Беларусь в Российскую Федерацию вне пункта пропуска, тем самым нарушила положения ст. 9 и ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О Государственной границе Российской Федерации".

Таким образом, гражданка Республики Таджикистан ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что прибыла в Республику Беларусь для лечения, после этого решила поехать в Россию на лечение, на такси ее довезли до определенного места и указали направление, куда она пошла, после этого была задержана. Нарушать правила пересечения границы не желала. На территории России имеет родного брата ФИО4, который является гражданином Российской Федерации, желает остаться в России и пройти лечение, ранее также проходила лечение в России.

Уполномоченный отделения (погз) в д. Глембочино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО2 полагая вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, предусмотренной ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, просил привлечь ее к административной ответственности и назначить наказание в пределах санкции статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных ст. 18.5 названного Кодекса, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной границе Российской Федерации» (далее Закон №) пересечение Государственной границы лицами, является составляющей режима Государственной границы Российской Федерации.

В силу ст. 9 Закона № пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации.

При этом под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Доказательствами совершения административного правонарушения и виновности ФИО1 являются: протокол об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения сотрудника ПУ ФСБ России по Псковской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, и иные материалы дела в их совокупности.

Таким образом, проверив представленные материалы, суд находит, что действия гражданки Республики Таджикистан ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 18.1 ч. 2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном, впервые совершение административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федеральный закон N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Граждане Таджикистана могут посещать территорию Российской Федерации без соответствующей визы, заполнив миграционную карту, но срок пребывания не должен превышать 90 суток суммарно в течение одного календарного года, при этом, в течение 15 дней с момента прибытия необходимо встать на миграционный учет.

Установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан, приехала в Россию для лечения, на территории Российской Федерации проживает ее родной брат ФИО4, который является гражданином Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом характера совершенного правонарушения, смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, данных о ее личности, материального положения, судья приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 2 ст. 18.1, ст.ст. 29.10, 30.1, 32.2, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданку Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 602701001, банк получателя – Отделение Псков// УФК по Псковской области г. Псков, БИК 015805002, счет получателя средств (казначейский счет) 03№, счет банка получателя (единый казначейский счет) 40№, ОКТМО 58701000, КБК 18№ – административные штрафы, установленные Главой 18 КоАП РФ. УИН 18№.

Административный штраф возможно оплатить с помощью электронных средств платежа (банковских карт Visa и MasterCard) через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://gosuslugi.ru/payment/номер УИН).

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1–25.5, 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ, в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись.

Копия верна. Судья А.В. Сигова