Решение № 2А-671/2020 2А-671/2020~М-596/2020 М-596/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-671/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Сафоновой Н.А.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевск Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Гасановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-671/2020 по административному иску О МВД России по г. Жигулевск к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства с распространением установленных решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанностей.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде:

- явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- ограничения пребывания вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по самарской области по отбытию срока и убыл по месту жительства в <адрес>, где встал на учет в О МВД России по г. Жигулевску.

На гр. ФИО1 в О МВД России по г. Жигулевску было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым ФИО2 был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ДД.ММ.ГГГГ ему было вынесено письменное предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По сведениям журнала административного производства СООП в системе МВД России установлено, что гр. ФИО1, совершил административные правонарушения против порядка управления, о чем свидетельствуют вынесенные в отношении него постановления об административных правонарушениях:

по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 26.11.2019 (назначен административный арест сроком на 1 сутки);

по ч. 3 ст. 19.15.1 КоАП РФ от 03.03.2020 (назначен административный штраф в размере 2000 рублей).

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что не согласен с привлечением его ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 19.15.1 ч. 3 КоАП РФ, поскольку у него в паспорте всегда стояла регистрации по месту жительства, его из квартиры никто не выписывал, о том, что у него нет регистрации, ему стало известно при обращении в 2020 году к врачу-наркологу. Постановление об административном наказании он не обжаловал, штраф оплатил, если бы знал, то не оплачивал бы штраф.

Прокурор в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ФИО1 был осужден приговором Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. В приговоре указано, что данное преступление совершено при опасном рецидиве.

Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде:

- явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- ограничения пребывания вне дома (по месту регистрации или пребывания) в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по самарской области по отбытию срока и убыл по месту жительства в <адрес>, где встал на учет в О МВД России по <адрес>.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора с предусмотренными действующим законодательством административными ограничениями, продолжает нарушать установленный порядок управления, о чем свидетельствуют вынесенные в отношении него постановления об административных правонарушениях:

по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный арест сроком на 1 сутки);

по ч. 3 ст. 19.15.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный штраф в размере 2000 рублей).

Все постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались в установленном законом порядке, штраф по ч. 3 ст. 19.15.1 КоАП РФ им был оплачен ДД.ММ.ГГГГ, установленный ст. 4.6 КоАП РФ срок ни по одному из постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категориям, посягающих на порядок управления. Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора: являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего: <адрес> момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства с распространением установленных решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова

Решение в окончательной форме принято и изготовлено 14 мая 2020 года.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова