Решение № 2А-682/2019 2А-682/2020 2А-682/2020~М-485/2020 М-485/2020 от 2 апреля 2020 г. по делу № 2А-682/2019

дело № 2а-682/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма 03 апреля 2020 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Быковой О.А.,

при секретаре – помощнике судьи Ильине Д.С.,

с участием помощника Кинешемского городского прокурора Смирновой Е.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении Мухиддинзода Иноятуллои Файзали, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области на основании Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратилось в суд с заявлением с учетом уточнения об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с ч.2 ст. 3 указанного Закона, как совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений на срок 6 лет после освобождения, просит установить административные ограничения на основании п.5 ч.1 ст. 4 того же Закона в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, запрещения на выезд за пределы территории места жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору суда от 05 июня 2013 года. За время отбывания наказания ФИО2 31 раз подвергался дисциплинарному взысканию, дважды поощрялся администрацией учреждения. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области содержится с 29 сентября 2017 года. В настоящее время не трудоустроен, 21 мая 2018 года переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально – правовым вопросам с осужденными посещает не регулярно, реагирует на них слабо. В общественной жизни отряда и учреждения в целом участия не принимает. В деятельности кружков участия не принимает, внешне опрятен, правила личной гигиены старается соблюдать. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, форму одежды не нарушает. По вызову администрации является не охотно, в общении с представителями администрации вежлив не всегда, склонен оспаривать предъявляемые требования. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с группой лиц из числа осужденных различной направленности, в конфликтных ситуациях замечен не был. Вину по приговору суда признал. Свои социально – полезные связи с родственниками поддерживает, ведет переписку, получает посылки, передачи, бандероли.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, действующий на основании доверенности – ФИО1, уточненные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Прокурор Смирнова Е.А. полагает, что требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области не подлежат удовлетворению, так как законность проживания ответчика на территории РФ ничем не подтверждена, решение о реадмиссии не принято.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

ФИО2 осужден 05 июня 2013 года приговором Чертановского районного суда г.Москвы с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Московского городского суда от 11 апреля 2014 года по ч.1 ст.111, ч.1 ст.111, ч.1 ст.112 УК РФ за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 7 лет 6 месяцев с отбыванием в колонии строгого режима.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Вместе с тем, в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов личного дела осужденного ФИО2 и его пояснений следует, что на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства он не имеет, после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать в Респ.Таджикистан, где у него имеется регистрация и жилье. 04 февраля 2015 года Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение о нежелательности пребывания ФИО2 в Российской Федерации сроком до 20 июня 2026 года, решения о реадмиссии в отношении него не принималось и, в настоящее время он находится в местах лишения свободы, откуда подлежит освобождению 20 июня 2020 года. Документов, подтверждающих законность проживания Мухиддинзода на территории Российской Федерации, административным истцом и его представителем, суду не предоставлено.

Учитывая вышеуказанные сведения о личности ФИО2, суд считает, что при таких обстоятельствах, в отношении него установить административный надзор невозможно.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к Мухиддинзода Иноятуллои Файзали об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий судья: О.А.Быкова

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2020 года