Решение № 2А-101/2019 2А-101/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-101/2019

Дело № 2а-101/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 19 февраля 2019 года.

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Комова Д.Г.,

при секретаре Лондарь Н.Г.,

с участием помощника прокурора Кировского района Приморского края Безноговой Е.О.,

представителя административного истца – ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» – ФИО2, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио. начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» ФИО1 обратился в Кировский районный суд с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора, в котором указал следующее.

ФИО3 осужден Спасским районным судом Приморского края 20.04.2005 г. по ст. 162 ч. 3, ст. 226 ч. 4 п. «Б» УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима, определением Приморского краевого суда от 09.02.2010 г. наказание изменено, окончательно к отбытию определено 8 лет лишения свободы, освобождён из ФКУ ИК-27 пос. Волчанец Партизанского района 19.04.2013 г. по отбытию срока. В настоящее время судимость юридически не снята и не погашена. Срок её погашения – 19.04.2021 г.

Решением Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах массового сбора граждан во время проведения увеселительных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Кировского муниципального района без уведомления контролирующего органа (Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский»); обязанности являться на регистрацию в Отделение полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» два раза в месяц.

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора в Отделении полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский». Также ФИО3 под роспись было вручено предупреждение об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

На дату ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком ФИО3 не отбыто 1 год 8 месяцев административного надзора.

За период нахождения под административным надзором ФИО3 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушение установленных административных ограничений, был замечен в состоянии алкогольного опьянения. В настоящее время официально не трудоустроен.

Со стороны сотрудников Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский» с ФИО3 проводилась профилактическая работа, направленная на недопущение совершения им повторных правонарушений и преступлений, однако, ФИО3 на путь исправления не встаёт, должных выводов для себя не делает.

Так, за период нахождения под административным надзором ФИО3 в течение одного года совершил ряд административных правонарушений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Учитывая, что ФИО3 находится под административным надзором, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений и совершил в течение года более двух административных правонарушений против порядка управления, с целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ и п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ врио начальника Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ФИО3 административных ограничений, то есть установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 07 часов следующего дня, в нерабочее время; обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запретить нахождение в местах, где разрешено употреблять спиртные напитки, а именно в кафе, барах, ресторанах, клубах.

Представитель административного истца – ОП № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» – ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске начальника отделения полиции, просил установить в отношении административного ответчика ФИО3 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора, о которых указано в заявлении начальника отделения полиции. Также просит учесть, что кроме тех административных правонарушений, о которых указано в административном исковом заявлении, поднадзорный ФИО3 также ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, за которое постановлением судьи Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ему был назначен административный штраф в размере 1000 рублей.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он согласен с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении начальника отделения полиции, поскольку он совершал административные правонарушения, о которых указано в административном исковом заявлении, находясь под административным надзором, поэтому он не возражает против установления ему дополнительных ограничений в период осуществления в отношении него административного надзора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав в судебном заседании пояснения участвующих лиц, заключение участвующего прокурора Безноговой Е.О., полагавшей, что заявление врио. начальника отделения полиции подлежит удовлетворению, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 имеет непогашенную судимость по приговору Спасского районного суда Приморского края от 20.04.2005 г., которым он был осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ст. 162 ч. 3, ст. 226 ч. 4 п. «Б» УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, определением Приморского краевого суда от 09.02.2010 г. наказание изменено, окончательно к отбытию определено 8 лет лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ он освобождён по отбытии наказания.

Решением Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах массового сбора граждан во время проведения увеселительных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Кировского муниципального района без уведомления контролирующего органа (Отделения полиции № 17 МО МВД России «Лесозаводский»); обязанности являться на регистрацию в Отделение полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» два раза в месяц.

Кроме того, в судебном заседании установлено то, что ФИО3 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 25.09.2018 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ), 25.09.2018 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ), 25.09.2018 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ), 25.09.2018 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ), 25.09.2018 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ). ФИО3 за каждое из совершённых им административных правонарушений было назначено административное наказание в виде административного ареста. Постановления о назначении административного наказания в отношении административного ответчика ФИО3 вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, административный ответчик ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, то есть оказание неповиновения законным требованиям сотрудников полиции, за которое постановлением судьи Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО3 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

При этом, суд исходит из того обстоятельства, что после освобождения ФИО3 из мест лишения свободы с ним сотрудниками Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» проводились профилактические беседы о недопустимости совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а также о недопустимости совершения поднадзорным ФИО3 новых преступлений.

Кроме того, по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, как лицо, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности, в том числе, за нарушение установленных административных ограничений. Также ФИО3 был замечен в состоянии алкогольного опьянения, официально он не трудоустроен.

Учитывая вышеуказанные положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также то, что ФИО3 осужден за совершение особо тяжких преступлений, неоднократно в истечение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что будет целесообразным дополнить ранее установленные ему административные ограничения в рамках статьи 4 названного Закона.

Таким образом, административный иск начальника Отделения полиции № 17 МО МВД РФ «Лесозаводский» об установлении ФИО3 в период административного надзора дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 07 часов следующего дня, в нерабочее время; запрета нахождения в местах, где разрешено употреблять спиртные напитки, а именно в кафе, барах, ресторанах, клубах, а также обязанности являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц – подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Начальника Отделения полиции № 17 Межмуниципального отдела МВД России «Лесозаводский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Кировского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения следующими административными ограничениями:

1. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 07 часов следующего дня в нерабочее время.

2. Запретить нахождение в местах, где разрешено употребление спиртных напитков, а именно в кафе, барах, ресторанах и клубах.

3. Являться для регистрации в отдел либо отделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Д.Г. Комов