Решение № 2А-2509/2025 2А-2509/2025~М-663/2025 М-663/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2А-2509/2025

Административное дело № 2а-2509/2025

УИД: 47RS0005-01-2025-001193-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2025 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю. С.,

при секретаре Филипповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области обратилось в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

Административный истец в обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, Дата года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: <адрес>, ранее неоднократно судим, в последний раз осужден Приговором Выборгского городского суда Ленинградской области от Дата по ч.3ст.30, п. А, В, Г ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от Дата № в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, т.е. до 21.08.2027 с вменением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

После освобождения из мест лишения свободы (21.08.2019), прибыл на территорию обслуживания УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области на постоянное место жительства и Дата был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на учет с гр. ФИО1 проведена профилактическая беседа о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. Он предупрежден от ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ. Положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" гр. ФИО1 разъяснены. Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или ему будут установлены дополнительные ограничения в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период осуществления административного надзора гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом.

Также в отношении гр. ФИО1 были составлены административные материалы (АП № от Дата и АП № от Дата), однако в последующем были прекращены по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности).

По месту жительства гр. ФИО1 характеризуется посредственно. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Официально не трудоустроен. Спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб от соседей и родственников не поступало. Систематически нарушает ограничения, установленные ему судебными органами. При проверке участкового уполномоченного полиции по месту жительства, отсутствует дома и местонахождение его неизвестно. На учете в психо-неврологическом и наркологическом диспансерах не состоит.

С учетом данных о личности, неоднократно совершавшей преступления, а также в связи с совершением гр. ФИО1 в течение одного года административных правонарушения против порядка управления, в целях предупреждения совершения им преступлений и других, более тяжких, правонарушений, усиление оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч. 3 ст.4 Федерального закона от Дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил:

установить дополнительные ограничения гр. ФИО1, Дата года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее судимому, на срок до 21.08.2027 года (до даты окончания административного надзора), а именно:

1. Изменить периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 2 (двух) раз в месяц;

2. Вменить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время. Допустить нахождение вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам - с разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания поднадзорного лица.

Административный истец УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился; административный истец представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не представил, представителя не направил, уважительности неявки в суд не сообщил. Представил заявление о признании исковых требований.

Выборгский городской прокурор, либо его представитель в судебное заседание при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явились.

Учитывая положения части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав административного истца, административного ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст.59,60,61 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право суда установить одно или несколько административных ограничений при принятии решения об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, Дата года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: <адрес>, ранее неоднократно судим, в последний раз осужден Приговором Выборгского городского суда Ленинградской области от Дата по ч.3ст.30, п. А, В, Г ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от Дата № в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, т.е. до 21.08.2027 с вменением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

После освобождения из мест лишения свободы (21.08.2019), прибыл на территорию обслуживания УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области на постоянное место жительства и Дата был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на учет с гр. ФИО1 проведена профилактическая беседа о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. Он предупрежден от ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ. Положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" гр. ФИО1 разъяснены. Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или ему будут установлены дополнительные ограничения в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период осуществления административного надзора гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом.

• Дата (АП № от Дата) привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

• Дата (АП № от Дата) привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

• Дата (АП № от Дата) привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 35 часов;

• Дата (АП № от Дата) привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

• Дата (АП № от Дата) привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов;

• Дата в отношении гр. ФИО1 составлены 3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. Г9.24 ч. 3 КоАП РФ. Решения по данным административным материалам не приняты.

Также в отношении гр. ФИО1 были составлены административные материалы (АП № от Дата и АП № от Дата), однако в последующем были прекращены по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности).

По месту жительства гр. ФИО1 характеризуется посредственно. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Официально не трудоустроен. Спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб от соседей и родственников не поступало. Систематически нарушает ограничения, установленные ему судебными органами. При проверке участкового уполномоченного полиции по месту жительства, отсутствует дома и местонахождение его неизвестно. На учете в психо-неврологическом и наркологическом диспансерах не состоит.

В соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения. Кроме того, поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с нарушением административных ограничений административный истец Управление министерства внутренних дел России по Выборгскому району Ленинградской области просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения.

Предложенные дополнительные меры административного надзора в отношении административного ответчика являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд исходя из обстоятельств дела, личности ФИО1, характера совершенного им преступления, считает возможным установить ему дополнительные административные ограничения.

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования УМВД России по Выборгскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения ФИО1, Дата года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее судимому, на срок до 21.08.2027 года (до даты окончания административного надзора), а именно:

Изменить периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 2 (двух) раз в месяц;

Вменить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время. Допустить нахождение вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в связи с его трудовой деятельностью, а по личным обстоятельствам - с разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания поднадзорного лица.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Ю.С. Грачева

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2025

УИД: 47RS0005-01-2025-001193-74

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2509/2025, находящемся в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области.