Постановление № 5-29/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 5-29/2018

дело № 5-29/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 октября 2018 года г. Сенгилей

Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Шлейкин М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Муниципального общеобразовательного учреждения Алешкинская основная школа, расположенного по адресу: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного учреждения Алешкинская основная школа (далее по тексту МОУ ФИО1 либо школа) по ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

В вину МОУ ФИО1 вменяется нарушение требований СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Указанный протокол был передан на рассмотрение в районный суд.

Директор МОУ ФИО1 ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело без её участия ввиду занятости на работе, с правонарушением согласна, просит строго не наказывать.

Считаю возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, юридическое лицо, осуществляющее образовательную деятельность, обязано соблюдать санитарно-гигиенические нормы и обеспечивать соблюдение санитарно эпидемиологических требований к эксплуатации используемых помещений.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, что в ходе плановой выездной проверки в отношении МОУ ФИО1 должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации помещений, зданий, сооружений школы, а именно:

- в помещениях начальных классов нет умывальных раковин, что является нарушением п.4.27 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

-в туалетных комнатах школы отсутствуют электрополотенца, не во всех туалетах имеются педальные ведра для мусора, что является нарушением 4.25 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

-в учебных классах световые проемы не оборудованы солнцезащитными устройствами, что является нарушением п. 7.1.8 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- в спортивном зале, в кабинете химии полы не ровные, местами разошелся линолеум, в спортивном зале полы местами повреждены, что является нарушением п. 4.29 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- на пищеблоке недостаточно мясорубок всего одна мясорубка, вместо не менее 2 мясорубок, что является нарушением п. 8.6 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и п. 14.9 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

- отсутствует подводка горячей поды на моечные ванны в моечной пищеблока, что является нарушением п.3.3 СанПин 2.4.5.2409-08 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- моечные ванны на пищеблоке не оборудованы гибким шлангом с душевой насадкой, что является нарушением п. 5.8, 5.10, 5.11 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- в овощном, мясном цехах нет раковин для мытья рук, что является нарушением п.4.1 приложения № 1 СанПин 2.4.5.2409-08 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- в дошкольной группе для полоскания посуды отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой, что является нарушением п. 13.6 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

- на территории игровой площадки, для защиты детей от солнца и осадков отсутствует теневой навес, что является нарушением п. 3.9 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

- в групповой дошкольной группы оконные проемы не оборудованы солнцезащитными устройствами, что является нарушением п. 7.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

- в туалетной дошкольной группы раковины установлены без учета роста детей высота составляет 56 см., вместо 0,4 м, 0,5 м., что является нарушением п. 6.18 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

- в туалетных комнатах дошкольной группы нет раковины для персонала, что является нарушением п. 6.16.2 и 6.16.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

- в дошкольной группе недостаточно комплектов полотенце всего 35 шт. (2 комплекта, наматрасники 1 комплект), что является нарушением п. 17.14 СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Факт осуществления школой деятельности с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений подтверждается материалами дела и не оспариваются директором школы.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о наличии в действиях МОУ ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Для юридических лиц санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания в качестве смягчающих вину обстоятельств учитываю, что сведений о привлечении МОУ ФИО1 к однородным правонарушениям в материалах дела не имеется.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не усматриваю.

В связи с этим, считаю возможным назначить МОУ ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. в размере 10000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить данному образовательному учреждению административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: получатель штрафа – УФК по <данные изъяты>), лицевой счет №, ИНН №, КПП №, расчетный счет № в Отделение <адрес>, БИК №, ОКТМО №, КБК №

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.И. Шлейкин