Постановление № 5-175/2024 от 7 июня 2024 г. по делу № 5-175/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2024 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бересневой С.А., единолично, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, З.М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении З.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что З.М.Н., являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Таджикистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании З.М.Н. вину признал и пояснил, что вину в совершении вменяемого правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Не имел возможности покинуть РФ, поскольку потерял паспорт и иные документы.

Заслушав З.М.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что З.М.Н. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на основании миграционный карты №, со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени из Российской Федерации не выехал, документов, подтверждающих его законное пребывание на территории РФ не имеет с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС ФИО1 ЦБДУИГ, а также признательными показаниями.

На основании изложенного выше, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что вина З.М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена и доказана.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание З.М.Н. вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного З.М.Н. административного правонарушения, принцип соразмерности наказания тяжести содеянного, цели административного наказания, в том числе предупреждения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить

З.М.Н. наказание в виде административного штрафа.

Давая оценку административному выдворению суд, учитывая приведенные выше обстоятельства, руководствуется ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, учитывает продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение (женат, супруга и дети граждане Таджикистана, проживают там же), отношение к уплате налогов (со слов не имеет), предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации (со слов не имеет), род деятельности и профессию (официально не трудоустроен), законопослушное поведение, а также то, что о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался, и приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказанияи применяет его в форме принудительного выезда из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Оснований для применения положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Учитывая личность З.М.Н., его поведение на территории РФ, отсутствие подтверждающих документов о намерении покинуть территорию РФ суд не усматривает оснований для применения административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10, ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

З.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей, с применением административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выезда с территории Российской Федерации.

До административного выдворения поместить гражданина Республики Таджикистан З.М.Н. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, на правах обособленного отдела, с местом дислокации по адресу: <адрес> «А».

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по Волжскому району, Самарская область, ИНН <***>, КПП 631601001, рас/счет 03№, банк получателя: Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самара, КБК 18№, БИК 013601205, ОКТМО 36614000, УИН 18№, протокол об АПН 23 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Удостоверение личности – паспорт гражданина Республики Таджикистан, №, сроком действия ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (по данным СПО «Мигрант-1»).

Квитанцию об оплате предоставить в Волжский районный суд Самарской области, по адресу: <адрес><адрес><адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Контроль за исполнением постановления возложить на Федеральную службу судебных приставов РФ по Волжскому району Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись С.А. Береснева

Копия верна:

Судья