Решение № 2А-944/2017 2А-944/2017~М-736/2017 М-736/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-944/2017

2а-944 /2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 27 сентября 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при секретаре Башариной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело поадминистративному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени на недоимку по страховым взносам за 2013, 2014 годы на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 9735 рублей 16 копеек, пени на недоимку по страховым взносам за 2013, 2014 годы на обязательное медицинское страхование в размере 1158 рублей 49 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет статус адвоката и зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Страховые взносы за 2013 и 2014 годы ФИО1 уплачены не были, образовалась недоимка, начислены пени. Направленное в адрес ФИО1 требование от 12 августа 2016 года № 045S01160095119 со сроком для добровольной уплаты 30 августа 2016 года не исполнено. Вынесенный мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 27 судебный приказ от 30 декабря 2016 года № 2а-2299/2016 отменен по заявлению административного ответчика определением от 20 января 2017 года.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал. Пояснил, что требование от 12 августа 2016 года о взыскании пени административным истцом ему не направлялось. Не соблюден досудебный порядок взыскания пени, так как ни требование, ни копия заявления о выдаче судебного приказа по месту жительства ФИО1 не направлялись. Выразил несогласие с принятием мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 27 к производству заявления о выдаче судебного приказа.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения административного ответчика, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, далее также – Федеральный закон № 212 -ФЗ), адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивали соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы была установлена статьей 28 указанного закона.

Согласно положениям статьи 25 Федерального закона № 212 – ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона № 212 – ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

С 01 января 2017 года право взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы, в том числе, по страховым взносам, предоставлено налоговым органам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 12 августа 2016 года ФИО1 по адресу: ..., было направлено требование № 045S01160095119 об уплате пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 9735 рублей 16 копеек, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 1158 рублей 46 копеек, всего в сумме 10893 рубля 65 копеек в срок до 30 августа 2016 года.

Согласно расчету, пени на недоимку по страховым взносам за 2013, 2014 годы начислены за период с 22 января 2015 года (задолженность за предыдущий период взыскана с административного ответчика вступившим в законную силу решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 07 сентября 2016 года) по 12 августа 2016 года.

Контррасчет пени, начисленных пенсионным органом на недоимку по страховым взносам за 2013-2014 годы, административным ответчиком не представлен.

Пенсионным органом были приняты все необходимые меры по взысканию с ФИО1 недоимки по страховым взносам, недоимка по страховым взносам за 2013 год взыскана решением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 10 апреля 2015 года, недоимка за 2014 год взыскана решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 07 сентября 2016 года. В настоящее время вступившим в законную силу определением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 30 марта 2017 года и мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 произведена замена взыскателя с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг на межрайонную ФНС России № 10 по Вологодской области.

Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 с ФИО1 были взысканы пени на недоимку по страховым взносам за 2013, 2014 годы, в том числе по требованию от 12 августа 2016 года № 045S01160095119.

Определением от 20 января 2017 года названный судебный приказ отменен.

Административное исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени подано в суд 18 июля 2017 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доводы ФИО1 о том, что ему требование о взыскании пени по месту жительства не направлялось, вследствие чего досудебный порядок не был соблюден, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Вышеназванное требование было направлено пенсионным органом в адрес административного ответчика по известному ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великий Устюг адресу: ..., который также является адресом адвокатского кабинета ФИО1, а следовательно, доступным для неопределенного круга лиц. Кроме того, суд учитывает, что законность направления ФИО1 пенсионным органом корреспонденции по адресу: ... проверялась вступившими в законную силу судебными актами.

Далее, с 01 января 2017 года вступили в законную силу изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми администратором страховых вносов является налоговый орган (глава 34). В силу положений статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы, учитывая, что пени на недоимку по страховым взносам образовались до 01 января 2017 года, Межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области вправе в силу закона обратиться в суд с настоящим административным иском. Следовательно, оснований для оставления заявления без рассмотрения по доводам административного ответчика о том, что административным истцом ему требование от 12 августа 2016 года не направлялось, не имеется.

То обстоятельство, что представитель Межрайонной ИФНС России по Вологодской области, не явился в судебное заседание, также не является основанием для оставления настоящего иска без рассмотрения, поскольку он просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Несогласие ФИО1 с принятием мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 27 к производству заявления о выдаче судебного приказа не влечет правовых последствий при рассмотрении данного административного дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2013, 2014 годы, в связи с чем образовавшиеся пени за просрочку платежей подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в сумме 435 рублей 75 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области пени на недоимку по страховым взносам за 2013, 2014 годы на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию в размере 9735 (девять тысяч семьсот тридцать пять) рублей 16 копеек; пени на недоимку по страховым взносам за 2013, 2014 годы на обязательное медицинское страхование в размере 1158 (одна тысяча сто пятьдесят восемь) рублей 49 копеек.

взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 435 (четыреста тридцать пять) рублей 75 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.М. Глебова.