Решение № 2А-2235/2021 2А-2235/2021~М-224/2021 М-224/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-2235/2021Чердаклинский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-2235/2021 73RS0025-02-2021-000323-84 Именем Российской Федерации 16 июня 2021 года Ульяновская область, р.п. Старая Майна Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Каляновой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Карпухиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Старомайнского района Ульяновской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Прокурор Старомайнского района обратился в суд с административным иском о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте №..... В обоснование административного искового заявления указывается, что Прокуратурой Старомайнского района Ульяновской области в ходе проведенной проверки на предмет исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлен интернет ресурс - №.... На страницах сайта размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе и несовершеннолетнего возраста, видео с использованием песни «<...>», наносящей вред нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, а также содержащую бранные слова и выражения, призывающую к применению насилия и оскорблению. В судебном заседании участники процесса не присутствовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. В соответствии со ст. 265.1. КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика. Судом установлено, что Прокуратурой Старомайнского района в ходе проведенной проверки на предмет исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлен интернет ресурс – страница сайта <...>, на которой размещена информация пропагандирующая идеологию неформального молодежного криминализованного движения АУЕ. В частности на указанной странице сайта содержится аудиофайл с песней «<...>». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует. По мнению суда, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя. Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В силу ст. 15.1 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее-реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В силу положений п. 6 ст. 10 Закон № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение, представляемая в виде изображения или описания преступления, или иного антиобщественного действия. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Статьей 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Согласно ст.2 Закона №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В соответствии с п.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространении информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Из ст.15 Закона № 149-ФЗ следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года по делу № АКПИ20-514с международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (также по тексту данного решения сокращенное наименование «АУЕ», «А.У.Е.») признано экстремистским, и его деятельность запрещена на территории Российской Федерации. Поскольку информация на интернет-сайте <...> распространяет идеологию неформального молодежного криминализованного движения АУЕ («Арестантское уркаганское единство» либо «Арестантский уклад един»), признанного экстремистским, что противоречит закону, создает угрозу Конституционному строю РФ, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти, имеются все необходимые основания для удовлетворения административного искового заявления прокурора. При таких обстоятельствах, настоящее заявление прокурора подлежит удовлетворению. Согласно ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд Исковые требования прокурора Старомайнского района Ульяновской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте: <...>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию настоящего решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области для включения указателей страниц сайта имеющей адрес: <...>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение о признании информации, содержащейся в сети «Интернет» на сайте <...> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Л.А. Калянова Суд:Чердаклинский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)Истцы:Прокурор Старомайнского района Ульяновской области (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области (подробнее)Судьи дела:Калянова Л.А. (судья) (подробнее) |