Решение № 2А-62/2025 2А-62/2025(2А-688/2024;)~М-636/2024 2А-688/2024 М-636/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2А-62/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года <адрес> края

Судья Бикинского городского суда <адрес> Добродеева Л.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО4 Елене Петровне, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО5 Ильи Васильевича, о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о взыскании недоимки по транспортному налогу.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и ему исчислен налог за период, указанный в уведомлении от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №. В соответствии с п.1 ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от <дата> №, орт <дата> №, от <дата> №, от <дата> №. До настоящего времени задолженность по имущественному налогу не уплачена. Просит взыскать с ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 задолженность по уплате земельного налога в сумме №., пени в размере №., а всего №.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Статьей 291 КАС РФ предусмотрена возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1, <дата> года рождения, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

<дата> ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога.

<дата> ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога.

<дата> ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога.

<дата> ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога.

<дата> ФИО1 направлено требование № о необходимости погашения задолженности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за период <дата> год в срок до <дата>.

<дата> ФИО1 направлено требование № о необходимости погашения задолженности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за период <дата> год в срок до <дата>.

<дата> ФИО1 направлено требование № о необходимости погашения задолженности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за период <дата> год в срок до <дата>.

<дата> ФИО1 направлено требование № о необходимости погашения задолженности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за период <дата> год в срок до <дата>.

Согласно представленных административным истцом: расчета земельного налога; требованийоб уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц и в размере №., пени №, а всего №.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги (сборы, страховые взносы).

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (абзац первый). Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

В силу пункта 2.1 статьи 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исходя из положений пункта 6 статьи 58 НК РФ в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из п. 1 ст. 397 НК РФ, налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Как следует из п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период выставления требования), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговый кодекс Российской Федерации в статье 48 устанавливает сроки обращения в суд налогового органа с требованием о взыскании недоимки по налогам и пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется, по общему правилу, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Срок на первоначальное обращение в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации: в частности, для случаев, когда сумма налога, подлежащая взысканию, не превышает 10 000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня, когда подлежащая, взысканию сумма налога превысила 10 000 рублей; такой срок может быть также восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины (пункты 1-3 статьи 48).

Таким образом, статья 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах возникающих при применении арбитражными судами части 1 НК РФ» не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Судом установлено, что <дата> в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности по налогам, пени в срок до <дата>, таким образом, последний день срока для подачи административного иска в суд приходился на <дата>.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Бикинский городской суд <адрес><дата>, то есть с пропущенным сроком для подачи его в суд.

Поскольку судом установлен факт пропуска срока без уважительной причины, суд полагает необходимым в иске отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО6 Елене Петровне, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО7 Ильи Васильевича, о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Л.И. Добродеева

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.

Копия верна:

Судья Л.И. Добродеева