Решение № 2А-40/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-40/2019

№2а-40/2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года п.Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Федорова К.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стародубцевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-40/2018 года по административному иску МИ ФНС № по Тверской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи иска и взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

МИ ФНС № по Тверской области обратилась в Хомутовский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи иска и взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год по сроку уплаты 01 октября 2015 года в размере 5 483 руб., и пени на сумму 10 руб. 56 коп., а всего в размере 5 493 руб. 56 коп., мотивируя тем, что последний имеет в собственности транспортное средство – автомобиль <марка автомобиля>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, однако обязанность по уплате налога не исполнил. Срок на подачу иска пропущен административным истцом, поскольку ФИО1 был поставлен на учет в МИ ФНС № по Тверской области в связи со сменой места регистрации, однако карточка расчетов с бюджетом по транспортному налогу передана из МИ ФНС № по Курской области только 04 июля 2016 года.

Представитель административного истца МИ ФНС № по Тверской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл, по месту регистрации не проживает, место жительство неизвестно.

В силу ч.4 ст.54 КАС РФ, поскольку место жительства административного ответчика неизвестно, судом в качестве его представителя была назначена адвокат Минакова И.И., которая в судебном заседании административные исковые требования не признала и просила отказать в восстановлении срока и удовлетворении административного иска, т.к. срок уплаты согласно последнему налоговому уведомлению 20 ноября 2015 года, а уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представлено.

Заслушав представителя административного ответчика и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1), поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены (ч.2).

Частью 1 ст.95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Из ч.2 указанной статьи следует, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в силу ч.1 ст.95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица, обратившегося с заявлением о компенсации.

В силу ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абз.1); Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз.3); Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (абз.4).

Из ч.2 указанной статьи следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз.1); Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4).

Согласно абз.4 ч.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из налогового требования от 08 октября 2015 года № ФИО1 обязан уплатить транспортный налог в размере 5 483 руб. и пени по нему в размере 10,56 руб. (л.д.6) в срок до 20 ноября 2015 года.

Учитывая вышеизложенное и то, что указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, суд считает их установленными.

Таким образом, установленный ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ шестимесячный срок для подачи административного иска о взыскании налогов и пеней истек.

Межрайонная ИФНС России № по Тверской области просит восстановить срок на подачу административного иска, мотивируя тем, что карточка расчетов с бюджетом передана истцу из Межрайонная ИФНС России № по Курской области только 04 июля 2016 года.

Как следует из материалов дела иск Межрайонная ИФНС России № по Тверской области к ФИО1 (датированный 26 ноября 2018 года) поступил в суд 06 ноября 2018 года (л.д.2), сведений и доказательств иных обращений в суд к административному ответчику о взыскании спорной задолженности не представлено.

Однако данное обстоятельство не может быть уважительным, поскольку оба органа входят в состав ФНС РФ. Более того, даже с даты получения административным истцом документов о задолженности административного ответчика (04 июля 2016 года) истек установленный действующим законодательством шестимесячный срок.

В судебное заседание также не представлено доказательств уважительности пропуска процессуального срока.

На основании изложенного, учитывая, что административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, суд приходит к выводу, что срок для подачи Межрайонной ИФНС России № по Тверской области административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год по сроку уплаты 01 октября 2015 года в размере 5 483 руб., и пени на сумму 10 руб. 56 коп., а всего в размере 5 493 руб. 56 коп., восстановлению не подлежит.

Учитывая вышеуказанные установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175, 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год по сроку уплаты 01 октября 2015 года в размере 5 483 руб., и пени на сумму 10 руб. 56 коп., а всего в размере 5 493 руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 21 мая 2019 года.

Председательствующий