Решение № 12-433/2023 от 30 мая 2023 г. по делу № 12-433/2023

УИД: 78RS0023-01-2023-001651-43

Дело № 12-435/2023 30 мая 2023 года


РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>;

на определение председателя Комитета по транспорту ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного на обжалование срока № от 26 января 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением от 26 января 2023 года № 138/2023 председателя Комитета по транспорту ФИО2, ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы по постановлению по делу об административном правонарушении от 13.12.2022 года № №, жалоба возвращена ФИО1

ФИО1 обратился в суд с жалобой на определение, выразив несогласие с ним, указав, что получив 16 января 2023 года копию постановления от 13.12.2022 года в отделении Комитета по транспорту, он обнаружил ошибку, а именно в номере свидетельства о транспортном средстве, в постановлении указан номер №, правильный номер № Как следует из определения, заказное письмо не было вручено адресату, 05.01.2023 года оно было возвращено отправителю по истечению срока хранения, тем самым вышеуказанное постановление считается вступившим в законную силу по истечении десяти суток после даты возврата копии постановления, а именно 16.01.2023 г., при этом должностное лицо сослался на почтовый идентификатор №. Вместе с тем, согласно сведениям с официального сайта АО «Почта России» отслеживание почтовых отправлений, данное постановление не было возвращено отправителю, поскольку передано на хранение по месту доставки 05 января 2023 года 09:58 186525, Новое Машезеро. В связи с чем, вывод о пропуске срока является необоснованным, поскольку постановление не вернулось в орган. Доказательств обратного, не представлено. Полагал, что постановление не вступило в законную силу. Также указал, что указанное постановление на Едином Портале Госуслуг не получал, в связи с чем, оплатить штраф со скидкой 50% не представилось возможным. Учитывая, что копию постановления не получал, а при его вынесении допущены нарушения, которые не позволяют идентифицировать нарушителя, а также в связи с неполучением сведений о штрафе через единый портал госуслуг, просил определение отменить, процессуальный срок восстановить.

ФИО1 – в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе поддержал, дополнений не имел. Отводов, ходатайств не заявлял.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

принимая решение об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы по постановлению по делу об административном правонарушении, должностное лицо исходило из материалов дела, из которых следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от 13.12.2022 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, отказывая ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на указанное постановление, должностным лицом указано на направление ФИО1 копии постановления по адресу: <адрес> (почтовый идентификатор №). В связи с тем, что указанное заказное письмо не было вручено адресату, 05.01.2023 г. оно было возвращено отправителю по истечению срока хранения, согласно сведениям с официального сайта АО «Почта России»: отслеживание почтовых отправлений. Вышеуказанное постановление считается вступившим в законную силу по истечении десяти суток после даты возврата копии постановления, то есть 16.01.2022 г., последний день подачи жалобы истекал 15.01.2022 г. Жалоба ФИО1 подана в Комитет по транспорту 17.01.2023 г., по истечению срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ;

из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ вынесено в отношении ФИО1 13.12.2022 года (л.д.32);

согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, копия постановления направлена ФИО1 13 декабря 2022 года по адресу: <адрес>, 20 декабря 2022 г. прибыло в место вручения, при неудачной попытке вручения 05 января 2023 года, указанное письмо возвращено из-за истечения срока хранения, 05 января 2023 года письмо передано во временное хранение (л.д.33);

указанная информация соответствует данным с официального сайта «Почта России»;

в соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления;

в соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления;

в соответствии в соответствии с пунктом 34 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (ред. от 19.11.2020) «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442) письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 № 619).

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 № 619).

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлен срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное") и почтовых переводов в случае, если такая возможность предусмотрена в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 N 619).

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Договором об оказании услуг почтовой связи может быть предусмотрен отказ отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения. При отказе отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, порядок действий оператора почтовой связи в отношении таких почтовых отправлений устанавливается договором об оказании услуг почтовой связи.

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица административного органа от 13.12.2022 г., в котором разъяснен порядок его обжалования, 13.12.2022 г. направлена ФИО1 по месту регистрации, указанному им при постановке транспортного средства на учет: <адрес>, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенного на официальном сайте ФГПУ «Почта России» №;

из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификационным номером 20086178253466 следует, что почтовое отправление прибыло в место вручения 20.12.2022 г. и вследствие неудачной попытки вручения 05.01.2023 г. возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, 05.01.2023 г. поступило во временное хранение;

таким образом, направление и вручение соответствует Правилам, попытка вручения почтовой корреспонденции состоялась, срок хранения почтового отправления не нарушен, учитывая право отправителя на отказ от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что срок обжалования постановления должностного лица от 13.12.2022 г. начал исчисляться с 05.01.2023 г. - день передачи почтового отправления с копией постановления на временное хранение в соответствии абзацем 5 пункта 34 Правил и заканчивался 15.01.2023 г. по истечении десятидневного срока, установленного частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ;

постановление вступило в законную силу 16.12.2023 г.;

жалоба ФИО1 на указанное постановление поступила в Комитет по транспорту с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока;

на основании вышеизложенного, довод, указанный в жалобе о том, что постановление не вступило в законную силу, поскольку почтовая корреспонденция находится во временном хранении, в ходе рассмотрения жалобы, подтверждения не нашел;

принимая во внимание все указанные обстоятельства, суд полагает определение законным и обоснованным, и не усматривает оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение председателя Комитета по транспорту ФИО2 № 138/2023 от 26 января 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления № № от 13.12.2022 года, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Купаева