Решение № 2А-432/2020 2А-432/2020~М-382/2020 М-382/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-432/2020

УИД 36RS0010-01-2020-000490-76

Дело № 2а-432/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2020 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Гринцевич И.И.,

с участием:

прокурора ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело с использованием средств видеоконференцсвязи по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении ФИО3 административного надзора, указав, что 21.06.2017 ФИО3 приговором Советского районного суда г. Тамбова осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 освобождается из учреждения 05.10.2020.

Представитель истца просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет и ограничения в виде: запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе), так как ФИО3 проходил принудительное лечение от алкоголизма в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области с 23.06.2017 по 28.04.218 и состоит на учете у врача нарколога в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области; запрета выезда за пределы места жительства <адрес>, так как имеет не снятую и не погашенную судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также обязать являться два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 иск признал, просил назначить ограничение в виде явки на регистрацию один раз в месяц.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по указанным в заявлении основаниям в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Нормами ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО3 приговором Советского районного суда г. Тамбова от 21.06.2017 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области с 20.08.2018, распределен в отряд № 6, где и сейчас отбывает наказание. Трудоустроен дневальным отряда исправительного учреждения. К работе относится добросовестно, разовые поручения выполняет, требования техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. Работы по благоустройству закрепленной за отрядом территории ИК согласно ст. 106 УИК РФ выполняет.

Вину в совершении преступления не признал. Исполнительных листов в бухгалтерии исправительного учреждения в отношении ФИО3 не имеется. Требования установленного порядка отбывания наказания ФИО3 выполняет. Содержится с 05.07.2019 на облегченных условиях отбывания наказания, имеет 4 поощрения от администрации исправительного учреждения. Не снятых и непогашенных взысканий в установленном законом порядке не имеет.

По характеру ФИО3 импульсивный, деятельный. Самооценка носит завышенный характер. В коллективе осужденных уживается хорошо, дружбу поддерживает с положительно характеризующимися осужденными. В какие-либо группировки не входит, авторитетом среди осужденных отряда не пользуется. В общении с представителями администрации ИУ ведет себя тактично. С 13.12.2018 состоит на профилактическом учете как лицо, осужденное за преступление против половой свободы и половой неприкосновенности личности. Установленную для ношения в исправительном учреждении форму одежды соблюдает. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и порядке. Требования санитарии и гигиены выполняет.

Воспитательно-массовые, физкультурно-спортивные мероприятия и занятия по социально-правовому информированию осужденных, предусмотренные ПВР ИУ и УИК РФ посещает. На проводимые воспитательно-профилактические беседы реагирует, делает правильные выводы. Воспитательному воздействию поддается хорошо.

ФИО3 холост. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем переписки.

Согласно справке, имеющейся в материалах дела, ФИО3 после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является: обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца, установив в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет и ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе), так как ФИО3 проходил принудительное лечение от алкоголизма в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области с 23.06.2017 по 28.04.218 и состоит на учете у врача нарколога в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области;

- запрета выезда за пределы места жительства <адрес>, так как имеет не снятую и не погашенную судимость за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ;

- возложения обязанности являться два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

Установление именно этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Указанные ограничения носят временный характер. Административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм ст. 9 Закона № 64 ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор, установив ему следующие ограничения в указанный период:

- запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе);

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- обязать являться два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор установить на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – 05.10.2028 года.

Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить ФИО3 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314.1 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: