Решение № 2А-1206/2019 2А-1206/2019~М-665/2019 М-665/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-1206/2019

Дело **а-1206/19

54RS0**-42

Поступило 11.03.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

08 мая 2019 года ***

Железнодорожный районный суд ***

в с о с т а в е :

председательствующего судьи *

при секретаре ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора *** в защиту интересов несовершеннолетних к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, *** Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

*** в защиту интересов несовершеннолетних обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет - страницах:

*
*

*
*

*
*

*
* информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлены страницы Интернет-сайтов, в том числе страницы социальной сети «ВКонтакте»: *

*
*

*
*

*
*

*
На указанных страницах размещена информация, пропагандирующая среди несовершеннолетних и молодежи воровские понятия Р. криминальной среды и тюремные понятия, распространяющие идеологию неформального молодежного криминализованного движения «АУЕ» (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также встречается трактовка - «Арестантский уклад един») создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует философию «воров в законе» и тюремные «понятия», ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти. Кроме того, на странице * размещена интерактивная игра, пропагандирующая криминальные понятия «АУЕ» и тюремные понятия, вовлекающая несовершеннолетних в криминальную субкультуру. Страница * содержит видео запись административного правонарушения на борту воздушного судна лицом, причисляющим себя к группе «АУЕ», чем популяризирует это сообщество. Вход на данные страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Несмотря на отсутствие информации о владельце сайта, информация, которая на нем распространяется, в силу вышеизложенных положений закона является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании *** административного истца поддержал исковые требования.

*** административных ответчиков в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания. *** по Сибирскому федеральному округу представил письменные объяснения.

Суд, выслушав пояснения *** административного истца, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от ****) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Признание информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

Согласно ст. 2 ФЗ от **** N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Таким образом, информация, распространяемая в сети «Интернет» и размещенная на Интернет - страницах:

*
*

*
*

*
*

*
*, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.1 ст.39 КАС прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, решение является основанием для включения Интернет - страниц:

*
*

*
*

*
*

*
* в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на Интернет - страницах:

*
*

*
*

*
*

*
*

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- подпись

В окончательной форме решение принято ****.