Решение № 2А-287/2020 2А-287/2020~М-186/2020 М-186/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-287/2020

Дело № 2а-287/2020

УИД 33RS0020-01-2020-000470-69


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Юрьев-Польский

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Забавновой О.М.,

при секретаре Милашкиной Л.В.,

с участием

старшего помощника прокурора Юрьев-Польского района Захарцева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Юрьев-Польский Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юрьев-Польского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор Юрьев - Польского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с уточненным административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, - https://купитьживуюрыбу.рф/shop/ на указателе страницы https://купитьживуюрыбу.рф/product/sevrjuga/, а также на сайте www.dschel.ru на указателе страницы https://www.dschel.ru/goods/?text=белуга.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Юрьев-Польского района проведена проверка соблюдения требований Федерального законодательства в части распространения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На данных сайтах размещены материалы, содержащие публичную оферту о продаже рыбы белуги и севрюги, изложено подробное описание реализуемой продукции, стоимости за килограмм, способы доставки и оплаты. При этом, данные виды рыб внесены в Красную книгу Российской Федерации, являются особо ценными биологическими ресурсами, охраняемыми международными договорами РФ.

Данная информация нарушает, предусмотренные законом запреты,может привести к сокращению численности объектов животного мира, не способствует сохранению редких видов рыб. Свободный доступ к сайт не соответствует требованиям закона.

В судебном заседании прокурор иск с учетом уточнений по страницам данных сайтов поддержал по вышеуказанным основаниям.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст.9 ФЗ № 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ №149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ № 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Юрьев-Польского района в сети Интернет выявлены электронные адреса сайтов https://купитьживуюрыбу.рф/shop/ на указателе страницы https://купитьживуюрыбу.рф/product/sevrjuga/, а также на сайте www.dschel.ru на указателе страницы https://www.dschel.ru/goods/?text=белуга, где размещены материалы, содержащие публичную оферту о продаже рыбы белуги и севрюги, изложено подробное описание реализуемой продукции, стоимости за килограмм, способы доставки и оплаты. При этом, данные виды рыб внесены в Красную книгу Российской Федерации, являются особо ценными биологическими ресурсами, охраняемыми международными договорами РФ.

Свободный доступ к данным страницам этих сайтов, не соответствует требованиям закона.

Вход на указанные интернет ресурсы является свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений. Размещенная информация находится в широком доступе, приобрести незаконный товар можно без всяких ограничений.

В соответствии с положениями Постановления №1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Исполнение последней данных полномочий предусмотрено также пунктом 5.1.7 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 г. № 228.

Поскольку по делам данной категории юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения запрещенной информации на сайте в сети «Интернет», то установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ так же предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть ограничен, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Рыболовство и сохранение водных биологических ресурсов регулируются не только федеральным законодательством, но и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В ст. 258.1 УК РФ внесены новые части - ч. 1.1 и квалифицированные по отношению к ней ч. ч. 2.1 и 3.1. В ч. 1.1 изложен самостоятельный состав преступления - незаконные приобретение или продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.2013 № 978 «Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» в список таких животных были внесены все осетровые, кроме стерляди: амурский, атлантический, персидский, русский, сахалинский и сибирский осетры, белуга, калуга, севрюга и шип.

Законом предусмотрен прямой запрет на распространение информации, за которую может быть возложена уголовная ответственность. Продажа белуги и севрюги посредством сети Интернет, является нарушением действующего законодательства, влечет сокращение численности редких объектов животного мира.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск прокурора Юрьев - Польского района Владимирской области удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://купитьживуюрыбу.рф/shop/ на указателе страницы https://купитьживуюрыбу.рф/product/sevrjuga/, а также на сайте www.dschel.ru на указателе страницы https://www.dschel.ru/goods/?text=белугаи его отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения сайта https://купитьживуюрыбу.рф/shop/ на указателе страницы https://купитьживуюрыбу.рф/product/sevrjuga/, а также сайта www.dschel.ru на указателе страницы https://www.dschel.ru/goods/?text=белугав Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2020 года.

Судья Забавнова О.М.

а