Решение № 2А-1361/2017 2А-1361/2017~М-976/2017 М-976/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-1361/2017

Дело № 2а-1361/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 21 марта 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл:

в составе председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Федотовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2, Йошкар-Олинскому городскому отделу судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя в части определения размера задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к вышеуказанным ответчикам и просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в части определения задолженности должника ФИО3 по алиментам в размере 88500 руб. 83 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, определить размер задолженности должника ФИО3 по алиментам в размере 584385 руб. 80 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №. Требование обосновала тем, что в нарушение требований ст. 113 СК Российской Федерации судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам должника ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он не работал, исходя их минимального размера оплаты труда, а не из средней заработной платы по Российской Федерации, что считает незаконным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2, Йошкар-Олинскому городскому отделу судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя в части определения размера задолженности по алиментам, определения размера задолженности, прекращено в части требования об определения размера задолженности.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с административным иском не согласился, суду представлен отзыв на административный иск, пояснения дал аналогично изложенному в нем.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании считает, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта, действий (бездействия) органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, нарушение данным актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Как видно из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП по РМЭ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода в пользу ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 88500 руб. 83 коп.

Как установлено судебным приставом-исполнителем, должник в вышеуказанный период не работал, алименты не выплачивал, на учете в МЦЗН не состоял.

ФИО3 является получателем пенсии по инвалидности, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № – Управление ПФР в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл.

Вышеуказанные обстоятельства стороны не оспаривали в судебном заседании.

В силу части 2 статьи 99 и пункта 9 части 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

В статье 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определен порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам, согласно части 2 этой статьи размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; частью 3 установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичная норма содержится в пункте 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

Статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "а" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841, удержание алиментов производится со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Проанализировав приведенные выше нормы и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что действующее законодательство не содержит запрета на обращение взыскания на такой вид дохода как пенсия по инвалидности. Действия судебного пристава по расчету задолженности ФИО3 по алиментам соответствуют закону, при расчете задолженности по алиментам судебный пристав исходил из представленных данных о трудовой деятельности и об оплате суммы алиментов. Права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2, Йошкар-Олинскому городскому отделу судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя в части определения размера задолженности по алиментам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 27 марта 2017 года