Постановление № 5-609/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-609/2018

5-609/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тольятти 04 мая 2018 года

Судья Центрального районного суда гор. Тольятти Самарской области ФИО1, с участием защитника ООО «Чистый город» - ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Чистый город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

29 марта 2018 года в 15 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Чистый город» было установлено, что при эксплуатации жилых помещений по адресу <адрес> юридическим лицом не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению членистоногих. При этом, санитарно-гигиенические мероприятия в целях предупреждения заселения членистоногими не проводятся, что привело к нарушению санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Действия юридического лица ООО «Чистый город» должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Тольятти квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «Чистый город» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, не оспаривал, что управление много квартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Чистый город», просил назначить минимальное наказание.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника юридического лица, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона N 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно п. 9.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10" (вместе с "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"), при эксплуатации жилых помещений требуется, в том числе, проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, юридическое лицо - ООО «Чистый город» в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>, в том числе, по условиям настоящего договора, Общество взяло на себя обязательства осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления домом.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступила жалоба от ФИО4 из которой следует, что в <адрес> три года назад появились насекомые (клопы), однако меры по их устранению до настоящего времени не приняты. При этом жильцы дома самостоятельно принимают меры к выведению насекомых, что негативно сказывается на здоровье заявителя по жалобе и членов ее семьи.

По указанному факту Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> возбуждено дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица ООО «Чистый город» по ст. 6.4 КоАП РФ. В ходе административного расследования установлено, что Обществом нарушены санитарно-эпидемиологические требования СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 3.ДД.ММ.ГГГГ-17 «Санитарно-эпилемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», а именно: при эксплуатации жилого <адрес> не проводятся мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания по уничтожению насекомых (дезинсекция). Защитник ООО «Чистый город» ФИО2 в судебном заседании не оспаривал, что Общество осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> на основании договора управления и что обязанность по проведению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания по уничтожению насекомых (дезинсекция) возложена именно на юридическое лицо, однако обществом такие работы не проводились.

Помимо признания вины защитником юридического лица, виновность ООО «Чистый город» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ также подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; жалобой ФИО3 на имя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>; определением о возбуждении дела и проведении административного расследования; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; договором на управление многоквартирным домом.

Таким образом, ООО «Чистый город» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО «Чистый город» в совершении инкриминируемого Обществу деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьей 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ судом установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ООО «Чистый город» состава вмененного административного правонарушения, судом не установлены. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу Общества, материалы дела также не содержат.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Учитывая изложенное, с учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности, не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать юридическое лицо – ООО «Чистый город» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что на основании ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: