Решение № 2А-1757/2018 2А-1757/2018~М-1694/2018 М-1694/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-1757/2018

дело № 2а-1757/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Хадиковой И.С.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО1,

представителя административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО2, действующего на основании доверенности от 15 января 2018 года,

административного ответчика – лица, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания ФИО3,

при секретаре судебного заседания Арсоевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ... года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4 обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в отношении ФИО3, ... года рождения, осужденного приговором Пригородного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 26 июля 2016 года по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы, без ограничения свободы, На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить не отбытое наказание по приговору Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 01.03.2013 года и окончательно по совокупности приговоров ФИО3 назначить 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В обоснование своих требований административный истец указал следующее:

Осужденный ФИО3 освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания 25 января 2019 года. ФИО3 в период отбывания наказания характеризовался отрицательно, 04.04.2018 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных интересов и в соответствии со ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить ФИО3 следующие виды административного надзора:

- запретить пребывание в барах и ресторанах вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени;

- являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО2 заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания поддержал и также просил установить в отношении ФИО3 административный надзор, так как за период отбывания наказания в местах лишения свободы он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО3 в судебном заседании разрешение административного искового заявления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания и установления ему административного надзора оставил на усмотрение суда.

Помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО1 просил удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО3 по изложенным в нем основаниям и установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года.

Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4 по следующим основаниям.

В силу ст. 1, 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе судебного заседания установлено следующее:

ФИО3, ... года рождения, осужден приговором Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 26 июля 2016 года по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы, без ограничения свободы, На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить не отбытое наказание по приговору Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 01.03.2013 года и окончательно по совокупности приговоров ФИО3 назначить 2 (два) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом, согласно приговора Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 26 июля 2018 года, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 суд признал в его действиях рецидив преступлений.

Отбывая наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО3 характеризуется отрицательно. Постановлением от 04.04.2018 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. К воспитательным мероприятиям относится отрицательно, не делает для себя нужных выводов, к правилам внутреннего распорядка ИУ относится отрицательно, отношение к учебе и труду отрицательное, регулярно привлекается к работам без оплаты труда, имеет 2 поощрения и 19 взысканий. Поставлен на профилактический учет как лицо склонное к систематическому нарушению ПВР. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаялся.

Из справки о поощрениях и взысканиях от 2.11.2018 года усматривается, что ФИО3 имеет 2 поощрения, наложено 19 дисциплинарных взысканий.

В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона (совершение преступления при рецидиве преступлений либо совершение тяжкого или особо тяжкого преступления), на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 5, ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

По мнению суда, установление административного надзора в отношении ФИО3 на срок три года будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО3

На основании изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО3 в силу ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения:

- запретить пребывание в барах и ресторанах вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени;

- являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: РСО-Алания, ..., освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ... года рождения, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания на срок 3 (три) года.

Установить ФИО3, ... года рождения, освобождаемого из ФКУ ИК-1 УФСИН по РСО-Алания следующие ограничения:

- запретить пребывание в барах и ресторанах вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени;

- являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Установленный судом срок административного надзора в отношении ФИО3, ... года рождения, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания - исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья И.С. Хадикова