Решение № 2А-221/2017 2А-221/2017~М-217/2017 М-217/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-221/2017

№2а-221/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года с.Гавриловка 2-я

Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Конновой И.Н.,

с участием заместителя прокурора Гавриловского района Тамбовской области Мединской Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Шлыковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции (с.2-я Гавриловка) Межмуниципального отдела МВД России «Кирсановский» Тамбовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции (с.2-я Гавриловка) Межмуниципального отдела МВД России «Кирсановский» Тамбовской области (далее - ОП (с.2-я Гавриловка) МОМВД России «Кирсановский») обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Гавриловского районного суда Тамбовской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором мирового судьи судебного участка Гавриловского района от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по ч.1 ст.116 УК РФ на основании ч.5 ст.69 путем частичного сложения наказания по приговору ДД.ММ.ГГГГ Гавриловского районного суда Тамбовской области, с применением ст.71 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кирсановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде 01 года 02 месяцев 02 дней на более мягкий вид наказания - ограничение свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден. Судимость за данные преступления не снята и не погашена в установленном законом порядке.

ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в размере административного штрафа <данные изъяты>.

Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений: три раза в месяц являться на регистрацию в ОП (с.2-я Гавриловка) МОМВД России «Кирсановский»; запретить пребывание вне места жительства в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить выезд за пределы Гавриловского района без разрешения МОМВД России «Кирсановский»; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал, просил уменьшить количество административных ограничений.

Заместитель прокурора Гавриловского района Тамбовской области Мединская Е.А. всудебном заседании полагала, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершении тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Вступившим в законную силу приговором Гавриловского районного суда Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором мирового судьи судебного участка Гавриловского района от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по ч.1 ст.116 УК РФ на основании ч.5 ст.69 путем частичного сложения наказания по приговору ДД.ММ.ГГГГ Гавриловского районного суда Тамбовской области, с применением ст. 71 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кирсановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 заменена не отбытая часть наказания назначенного приговором мирового судьи судебного участка Гавриловского района от ДД.ММ.ГГГГ. в виде 01 года 02 месяцев 02 дней на более мягкий вид наказания, на ограничение свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден.

Вступившим в законную силу постановлением УУП ОП (с.2-я Гавриловка) МОМВД России «Кирсановский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, при этом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <адрес> ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Гавриловского района от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, при этом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. ФИО2 не уплатил штраф в размере <данные изъяты>.

Согласно характеристике УУП ОП с.Гавриловка 2-я МОМВД России «Кирсановский» ФИО2 характеризуется посредственно, не работает, общается с лицами ранее совершившими преступление.

Оценив доказательства в их совокупности, суд считает возможным частично удовлетворить административное заявление МОМВД России «Кирсановский», поскольку ФИО2 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления ему срока административного надзора (ст.20.21, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

При определении срока административного надзора суд принимает во внимание признание ФИО2 административного иска и считает возможным установить ему административный надзор сроком на три года.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОП (с.2я Гавриловка) Межмуниципального отдела МОМВД России «Кирсановский» Тамбовской области; запретить пребывание вне места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить выезд за пределы Гавриловского района Тамбовской области без разрешения МОМВД России «Кирсановский».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление МОМВД России «Кирсановский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ОП с.2я Гавриловка МОМВД России «Кирсановский» Тамбовской области);

- в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., находиться по месту жительства, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запретить выезд за пределы Гавриловского района Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

В остальной части требования МОМВД России «Кирсановский» оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня регистрации ФИО2 в органах внутренних дел по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Гавриловский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья И.Н.Коннова