Постановление № 5-159/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 5-159/2019

Дело № 5-159/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2019 г. c. Федоровка

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан Баскакова Т.В.,

с участием представителя юридического лица муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа деревни Гончаровка муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан ФИО1, представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах (далее - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора) ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа деревни Гончаровка муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан (далее – МБОУ СОШ д. Гончаровка), расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...>, ИНН №, ОГРН №, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса об административным правонарушения Российской Федерации (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

29 ноября 2019 г. ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО2 в отношении МБОУ СОШ дер. Гончаровка составлен протокол об административном правонарушении № 638, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами в соответствии с ч.3 ст. 23.1, ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности передан в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ дер. Гончаровка ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что в настоящее время ими принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО2 просила суд привлечь МБОУ СОШ д. Гончаровка к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении за № 5-159/2019, считаю, что вина МБОУ СОШ д. Гончаровка в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со статьёй 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

В соответствии со статьями 10 и 11 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно части 3 статьи 39 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

В соответствии со статьёй 55 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства предусмотрена административная ответственность.

Установлено, что при осуществлении плановой выездной проверки с 01.11.2019 г. по 29.11.2019 г., проведенной на основании распоряжения от 02.09.2019 г. № 5104, выданного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО3, установлено, что в МБОУ СОШ д. Гончаровка расположенном по адресу: Республика Башкортостан, <...>, измеренные уровни напряженности электрических полей и плотности магнитных потоков в кабинете информатики на рабочем месте ученика у ПЭВМ составили от компьютера «BENQ» с индивидуальным номером № на уровнях 0,5 м от пола в диапазоне 5Гц-2кГц составила 34 В/м при норме не более 25 В/м; на уровнях 1,0 м от пола в диапазоне 5Гц-2кГц составила 45 В/м при норме не более 25 В/м; на уровнях 1,4 м от пола в диапазоне 5Гц-2кГц составила 33 В/м при норме не более 25 В/м, что не соответствуют требованиям п. 7.1 и прил. 2, табл. 1 СанПиН 2.2.2/ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (с изменениями).

Согласно протокола №638 от 29 ноября 2019 года, эксплуатация компьютера «BENQ» с индивидуальным номером №, на рабочем месте ученика МБОУ СОШ дер. Гончаровка прекращена с 10.15 часов 29.11.2019 г. Кроме признания представителем образовательного учреждения вины в совершении административного правонарушения, виновность данного юридического лица подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: распоряжением о проведении плановой выездной проверки № 5104 от 02.09.2019 г., актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № 303 от 29.11.2019 г.; протоколом результатов изменений уровней электромагнитных полей на рабочих местах пользователей персональными компьютерами (ЭПМ ПК) и информационно-коммуникационными технологиями (ЭМП ИКТ) №314 от 14.11.2019 г.

Вышеприведённые доказательства согласуются с протоколом об административном правонарушении №638 от 29.11.2019 г. в отношении МБОУ СОШ дер. Гончаровка по ст. 6.4 КоАП РФ, получены в установленном законом порядке, относимы, допустимы и достоверны, и не вызывают сомнения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в действиях МБОУ СОШ д. Гончаровка имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Действительно МБОУ СОШ д. Гончаровка не обеспечиваются условия, предупреждающие возникновение и распространение заболеваний в соответствии с санитарными правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Суд приходит к выводу, что МБОУ СОШ <адрес> в силу требований действующего законодательства Российской Федерации, должно было и имело реальную возможность соблюдать приведённые в настоящем постановлении требования Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», однако этого не сделало, в связи с чем должно нести административную ответственность.

Доказательства, подтверждающие отсутствие у МБОУ СОШ д. Гончаровка реальной возможности соблюдать требования законодательства в целях предотвращения административного правонарушения, материалами дела не установлены.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ влечёт наложение на юридических лиц административное наказание в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд не находит оснований считать указанное административное правонарушение малозначительным, поскольку в данном случае имеют место нарушения требований являющихся опасными для здоровья учащихся учреждения.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, данные о правонарушителе, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины.

Исходя из вышеизложенного, учитывая возможность исправления обнаруженных нарушений в кратчайший срок, а также с целью обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым применить крайнюю меру административного наказания в отношении МБОУ СОШ дер. Гончаровка в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации компьютера «BENQ» с индивидуальным номером №41430202010135, на рабочем месте ученика МБОУ СОШ дер. Гончаровка на срок 30 (тридцать) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа деревни Гончаровка муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, а именно эксплуатации компьютера «BENQ» с индивидуальным номером №, на рабочем месте ученика в кабинете информатики муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа деревни Гончаровка муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с 10.15 часов 29 ноября 2019 года до 10.15 часов 29 декабря 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения ее копии в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Т.В. Баскакова