Решение № 2А-190/2018 2А-190/2018 ~ М-136/2018 М-136/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-190/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 21 февраля 2018 года

Чегемский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Пшуковой Г.Х.,

с участием: представителя прокуратуры КБР Хачемизова А.Ю.

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ФИО1, действующего по доверенности <данные изъяты>., сроком на один год

административного ответчика ФИО2 посредством видеоконференцсвязи

при секретаре Атабиевой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

Установил:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР обратился в суд административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, дата года рождения сроком на <данные изъяты>, мотивировав свои требования тем, что ФИО2, <данные изъяты>, осужден <данные изъяты>. Урванским районным судом КБР по ч. <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок окончания наказания 17.03.2018г. и по отбытию срока ФИО2 убывает по адресу: <адрес> Административный ответчик, осужденный ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, наблюдается опасный рецидив преступлений. Из представленной характеристики администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР осужденного ФИО2 характеризует с отрицательной стороны, и в связи с чем, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком <данные изъяты>) лет, установив ему ограничения: обязать являться <данные изъяты>) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ФИО1 поддержал заявленные требования, дал пояснения аналогичные его заявлению, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 согласился с заявлением истца.

Прокурор Хачемизов А.Ю. административное исковое заявление поддержал частично, при этом пояснил, что ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком <данные изъяты> на основании ранее действующей редакции Уголовного законодательства, а также полагал возможным установить ФИО2 явку в ОВД один раз в месяц.

Выслушав административного истца, прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Преступление, совершенное ФИО2, по приговору Урванского районного суда КБР от 23.05.2012г. в соответствии со статьей 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких, а также, в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив, и в этой связи на осужденного ФИО2 распространяются требования об установлении административного надзора.

Согласно ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Урванского районного суда КБР от дата ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление относится к категории особо тяжких преступлений, осужденному назначено наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции от 21.11.2011г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР с дата. За период отбывания наказания в исправительной колонии допустил <данные изъяты>) нарушений режима содержания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, в том числе с водворением в <данные изъяты>. Поощрений не имеет.

Все это, в совокупности свидетельствует о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный ФИО2 нуждается в надзоре с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а так же для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от дата N 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Кроме того, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с учетом его личности, общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком на восемь лет.

Согласно ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, так как административный истец от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным иском освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>

В период административного надзора на ФИО2 возложить административные ограничения:

1.Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2.Запретить выезд за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел.

3.Запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора установленного в отношении ФИО2 исчислять с момента постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному последним месту жительства после освобождения из исправительной колонии.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход местного самоуправления городского поселения Чегем.

Разъяснить ФИО2, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в апелляционном порядке через Чегемский районный КБР суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий -