Решение № 2А-25/2021 2А-25/2021~М-32/2021 М-32/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-25/2021

Дело №2а-25/2021

Копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2021 года с. Горячие Ключи

Курильский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Остапенко С.В.,

при секретаре судебного заседания Данилове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего филиала №1 ФГКУ «441 ВГ» МО РФ (далее – военный госпиталь) *** ФИО1 об оспаривании действий начальника военного госпиталя, связанных с предоставлением дополнительных суток отдыха, изменением даты исключения из списков личного состава воинской части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Курильский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просила суд признать не основанными на законе действия начальника военного госпиталя, связанные с отказом предоставить ей дополнительные сутки отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, как следствие, в связи с этим, предоставив эти сутки отдыха, изменить дату исключения из списков личного состава воинской части.

В обоснование своих требований ФИО1 в своем заявлении указала, что приказом начальника военного госпиталя от 31.03.2021 года №56 с 31.03.2021 года исключена из списков личного состава, вместе с тем ей не предоставлялись дополнительные дни отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в количестве 21 дня: в 2021 году – 01.05 взятие мазков ПЦР у 98 человек, 03.05 эвакуация больного с о. Парамушир, с 15.06 по 07.07. – служба в условиях строгого противоэпидемического режима (круглосуточно); в 2021 году – 2,4,6 января работа в выходные дни по решению начальника военного госпиталя.

Исполняющий обязанности начальника военного госпиталя *** ФИО2 в своем письменном возражении привлечение административного истца к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени 01,03.05.2020 г., в период с 15.06 по 07.07.2020 г., 02,04,06.01.2021 г. подтвердил, против изменения даты исключения из списков части ФИО1 на 21 день (дополнительные сутки отдыха за привлечению к исполнению обязанностей военной службы в указанные выше даты) не возражал. Просил рассмотреть дело без его участия.

Извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания ФИО1 в суд не прибыла и не направила своего представителя.

С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.11 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п.3 этой же статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с Приложением №2 к Указу Президента РФ от 16.09.1999 г. №1237 "Вопросы прохождения военной службы" учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.

Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

В соответствии с положениями п.п.«б,д,е» п.1 ст.37 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях исполнения должностных обязанностей, выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником), нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью.

Приказом начальника военного госпиталя от 31.03.2021 года №56 с 31.03.2021 года ФИО1 исключена из списков личного состава.

Как следует из выписок из приказов начальника военного госпиталя от 29.12.2020 г. №266, от 15.06.2020 г. №108, из содержания административного иска ФИО1 привлекалась к исполнению обязанностей военной службы в выходные/праздничные дни, а также в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени – 01,03.05.2020 г., в период с 15.06 по 07.07.2020 г., 02,04,06.01.2021 г., в связи с чем последней причитается дополнительно 21 день отдыха, которые последней фактически предоставлены не были, что также в своих возражениях подтвердил начальник военного госпиталя.

В соответствии с п.14 ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы, в случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему не позднее следующего года.

При таких обстоятельствах эти требования ФИО1 в части отказа должностного лица предоставить дополнительные сутки отдыха за привлечение ее к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно требованиям статьи 24 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно – не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее, чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд не находит оснований для признания приказа начальника военного госпиталя об исключении ФИО1 из списков личного состава части от 31.03.2021 года №56 не основанным на законе и его отмене, поскольку административный ответчик действовал законно и обоснованно в пределах предоставленных ему полномочий.

Вместе с тем, суд считает возможным восстановить нарушенное право истца на обеспечение ее дополнительными днями отдыха за привлечение ее к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени за период военной службы в период с 2020 г. по 2021 г. в количестве 21 дня в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

требования ФИО1 удовлетворить.

Признать не основанными на законе действия начальника филиала №1 ФГКУ «441 военный госпиталь» МО РФ, связанные с отказом предоставить административному истцу дополнительные сутки отдыха за привлечение ее к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени за период военной службы в период с 2020 г. по 2021 г. в количестве 21 дня и обязать это должностное лицо эти дополнительные 21 сутки отдыха ФИО1 предоставить, изменив дату ее исключения из списков личного состава в своем приказе от 31.03.2021 года №56 с 31 марта 2021 года на 21 апреля 2021 года, включив этот период в общую продолжительность ее военной службы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Курильский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно: Председательствующий по делу

С.В. Остапенко