Решение № 2А-1168/2020 2А-1168/2020~М-964/2020 М-964/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-1168/2020

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 09.07.2020.

Дело № 2а-1168/2020

УИД 33RS0006-01-2020-001669-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июля 2020 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием административного ответчика ФИО1

прокурора Завьяловой Т.Е.

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, имеет одно взыскание, 4 профилактических беседы и 2 поощрения.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками и запрещения выезда за пределы города Суздаля Владимирской области без согласования с контролирующим органом.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Административный ответчик – осужденный ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск об установлении административного надзора признал частично, возражая против установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., пояснив, что преступление им совершено не в ночное время суток. Также возражал против ограничения в виде запрещения выезда за пределы города Суздаля, указав в обоснование, что данное ограничение будет препятствовать его трудоустройству, поскольку устроиться на работу в пределах города проблематично, т.к. город очень маленький. Кроме того, ФИО1 обратил внимание, что по приговору суда от 11.09.2014 ему ранее уже был установлен административный надзор, срок которого у него истекает в 2025 г., а по последним приговорам он осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, срок погашения судимости по которым составляет 3 года.

Прокурор Завьялова Т.Е. требования администрации исправительного учреждения об установлении ФИО1 административного надзора поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Суздальского районного суда Владимирской обл. от 11.09.2014 ФИО1 был осужден с учетом изменений, внесенных постановлением Энгельского районного суда Саратовской обл. от 07.10.2016, за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 и ч. 1 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений. Освободился из мест лишения свободы 24.03.2017 по отбытии срока наказания.

Решением Энгельского районного суда Саратовской обл. от 12.12.2016 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства, запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующих суток и запрета на выезд за пределы города Суздаля Владимирской обл. без согласования с контролирующим органом.

В период административного надзора ФИО1 совершил еще ряд преступлений, за которые был осужден к наказанию в виде лишения свободы.

Так, приговором Суздальского районного суда Владимирской обл. от 25.12.2017 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 и ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161 УК РФ; приговором того же суда от 16.01.2018 – по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и приговором Суздальского районного суда от 06.02.2018 – по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по которым он в настоящее время отбывает наказание, назначенное в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений.

Срок отбытия наказания у осужденного истекает 11.12.2020.

Разрешая административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Энгельского районного суда Саратовской обл. от 12.12.2016, считается прекращенным с момента направления ФИО1 по приговорам Суздальского районного суда от 25.12.2017, от 16.01.2018 и от 06.02.2018 к месту отбывания наказания в виде лишения свободы.

Судимость ФИО1 по приговору Суздальского районного суда Владимирской обл. от 11.09.2014, по которому он отбыл наказание 24.03.2017, в настоящее время не снята и не погашена, срок ее погашения истекает 24.03.2025.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких, преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ и п. «в» ч. 2 ст. 158 – к категории преступлений средней.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, в настоящее время имеются основания для повторного установления ФИО1 административного надзора по приговору Суздальского районного суда Владимирской обл. от 11.09.2014.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО1 виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания и в период административного надзора.

Так, в настоящее время ФИО1 имеет неснятые и непогашенные судимости за совершение преступлений различной степени тяжести, в том числе за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ, совершенное в условиях особо опасного рецидива преступлений, а также преступлений средней тяжести, совершенных в период нахождения под административным надзором. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в период отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время в колонии он не трудоустроен в связи с малым объемом работ на производственной зоне исправительного учреждения, вместе с тем, проходил обучение в профессиональном училище № 46 по специальности «сварщик ручной и частично механизированной сварки», к учебе относился добросовестно, посещает мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, реагирует на них правильно, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения относится удовлетворительно, не требует контроля со стороны администрации. Во взаимоотношениях с представителями администрации вежлив, всегда корректен. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 осужденный неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем с ним 4 раза проводились профилактические беседы, один раз он подвергался дисциплинарному взысканию в виде устного выговора. Наряду с этим, имеет два поощрения.

Из приговора суда от 11.09.2014 следует, что преступления ФИО1 совершал, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Ряд последующих преступлений совершались ФИО1 также в состоянии алкогольного опьянения.

Кроме того, согласно приговору суда от 25.12.2017, в период административного надзора ФИО1 неоднократно допускал нарушения в части возложенного на него ограничения в виде запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за что привлекался к административной ответственности.

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд полагает целесообразным установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

Вместе с тем, суд, соглашаясь с возражениями административного ответчика, считает не обоснованным и не подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 ограничения в виде запрещения выезда за пределы города Суздаля Владимирской области, поскольку, как следует из представленных в материалы дела копий приговоров, административный ответчик имеет постоянное место и регистрации в <адрес>, на территории которого им и совершались преступления.

Устанавливая ФИО1 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку срок погашения судимости по приговору суда от 11.09.2014, которым ФИО1 был осужден за совершение, в том числе тяжкого преступления, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО1 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, по приговору Суздальского районного суда Владимирской обл. от 11 сентября 2014 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В удовлетворении заявленных требований в части установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории города Суздаля Владимирской области отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова