Решение № 2-4351/2018 2-4351/2018~М-4460/2018 М-4460/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-4351/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ханты - Мансийский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката ФИО4, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры о возложении обязанности включить периоды работы в страховой и специальный стаж для назначения пенсии, назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ханты – Мансийский районный суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры о возложении обязанности включить периоды работы в страховой и специальный стаж для назначения пенсии, назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик, отказал истцу в назначении пенсии, поскольку отсутствует требуемый страховой и специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец считает отказ ответчика в назначении страховой пенсии незаконным и необоснованным в виду следующего.

Согласно пункта 6 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Ответчиком в страховой стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине отсутствия года в дате заполнения на титульном листе трудовой книжки, печать на записи читается частично. Также не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений за указанный период, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия года в дате заполнения на титульном листе трудовой книжки, исправлении в увольнении.

В связи с чем, истец просит суд обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный трудовой стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить пенсию с момента обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании истец, представитель истца настаивали на удовлетворении исковых требований, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика надлежащим образом уведомленный судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменное возражение по существу требований истца, просил о рассмотрении дела без их участия. Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просит отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что у ФИО1 не выработан стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку страховой стаж истца, на дату обращения, составляет 17 лет 10 месяцев 13 дней (требуемый не менее 25 лет), в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего <адрес> (требуемый мужчинам для возраста 55 лет 4 месяца не менее 19 лет работы в местности приравненного к районам Крайнего Севера).

Суд, заслушав истца, представителя истца, исследовав и проанализировав в совокупности письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку по представленным документам, право на страховую пенсию у истца возникнет по достижении им возраста 60 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом суд считает, что истцом представлены достаточные доказательства в подтверждение трудового стажа работы в <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» производится в порядке, предусмотренном данным Соглашением.

Российская Федерация в числе участников настоящего Соглашения, приняла на себя обязательство нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение граждан, которые приобрели право на пенсионное обеспечение, проживавших на территории других республик за период их вхождения в СССР при реализации этого права на территории государств - участников Соглашения.

Как указано в статье 6 Соглашения, «для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения».

Из буквального толкования указанного положения Соглашения и письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрировано в МЮ РФ ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статьи 8, 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения»).

Согласно пункта 1.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей в период работы истца с 1986 по ДД.ММ.ГГГГ на предприятиях Таджикской ССР, «Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию».

Согласно записей трудовой книжки серии БТ-I №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят заготовителем в <адрес>, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал столяром третьего разряда в <адрес>, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в № <адрес>», <адрес> в должности столяра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности столяра третьего разряда в «<адрес>», <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом в муниципальном пивзаводе <адрес>.

Ответчиком данные периоды не включены в расчет пенсии, поскольку в трудовой книжке серии БТ-I №, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не указан год заполнения книжки, а указано лишь «16 октября», а также печати на записи об увольнении читаются частично.

При этом, из справки <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки <адрес>ное потребительское общество № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдан вкладыш в трудовую книжку серии ВТ-I №.

Также, из трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на <адрес>» <адрес> (в трудовой книжке отсутствует год заполнения на титульном листе, имеются исправления в дате увольнения).

Статьей 39 КЗоТ РСФСР, а также пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Принимая решение в данной части, суд считает, что у ответчика не было оснований не включать в период трудовой деятельности истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как записями трудовой книжки (записи заверены печатями, не содержат исправлений, имеются ссылки на приказы, записи находятся в хронологическом порядке в числе иных записей трудовой книжки), соответственно, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Истец так же указывает, что работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «ЭмДиДжей Энтерпрайзес» ЛТД (Канада) <адрес> (в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения за вышеуказанный период работы). Указанный период также не был учтен ответчиком.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как усматривается из материалов, представленных ответчиком, ФИО1 был застрахован в системе обязательного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, уплата страховых взносов производилась с ДД.ММ.ГГГГ, при этом из представленных ФИО1 доказательств следует, что истец являлся иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации и страховые взносы им либо работодателем не уплачивались.

Истец считает, что подтвердил свое право на включение периодов работы в специальный стаж, представив трудовую книжку, содержащую сведения о спорных периодах работы, но начиная с ДД.ММ.ГГГГ ответчик законно учитывает при исчислении стажа только периоды работы, за которые производилась уплата взносов работодателем.

Законность действий работодателя в данной части не является предметом настоящего судебного разбирательства, так как ответчик прав истца не нарушал, применяет положения действующего законодательства в соответствии с вышеуказанными требованиями в установленном Законом порядке, в связи с чем, отсутствуют основания для включения ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в Фирме <адрес>» <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, ответчиком необоснованно не включены в расчет стажа периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что решение о включении спорных периодов работы принимается судом, соответственно, у ответчика на дату принятия решения имелись законные основания для отказа в назначении пенсии. Но, даже при включении вышеозначенных периодов в страховой стаж истцу, суд пришёл к выводу о том, что на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ ни специальный, ни общий страховой стаж истцом не был выработан, следовательно, право на назначение пенсии у истца не возникло и требования о назначении пенсии с момента обращения удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченная при обращении в суд в размере 900 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры обязанность включить ФИО1 в страховой (трудовой) стаж, дающий право на назначение страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры обязанность включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 900 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Н.А.Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.