Решение № 12-478/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 12-478/2025

Дело № 12-478/2025г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 сентября 2025г.

Судья Орджоникидзевского райсуда г. Уфы <адрес> Попенова Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> го г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенное по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ в отношении ФИО1, паспорт №

У С Т А Н О В И Л:

Постановленияем административной комиссии <адрес> го г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.21 Закона РБ «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ. в 05.51час. ФИО1 в нарушение ч.7 ст.23, п.3 ч.10 ст.58, п.2 ч.11 ст.63 Правил благоустройства территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ разместил транспортное средство марки «<данные изъяты>» гос. регистрационный знак № на озелененной территории у <адрес> по адресу <адрес>.

Заявитель ФИО1 с указанным постановлением не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой указал на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, указывая на то, что данная территория не является озелененной, поскольку ранее на данной территории были установлены гаражи, которые в настоящее время снесены, однако участок после их сноса не облагорожен, покрыт песчано-гравийной смесью, территория не благоустроена, ограничения в виде бордюра отсутствуют.

Представитель административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан в суд на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, несмотря на дважды направленные запросы, административный материал в отношении ФИО1 не предоставил.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 примечания к ст. 6.21 КоАП РБ под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Частью 1 статьи 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Примечанием 1 к указанной статье установлено, что под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Примечанием 4 к указанной статье установлено, что положения настоящей статьи применяются в случае, если запрет размещения транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений, городских округов Республики Башкортостан.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 05.51час. ФИО1 в нарушение ч.7 ст.23, п.3 ч.10 ст.58, п.2 ч.11 ст.63 Правил благоустройства территории городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ разместил транспортное средство марки «<данные изъяты>» гос. регистрационный знак № на озелененной территории у <адрес> по адресу <адрес>.

Постановлением административной комиссии <адрес> го г. Уфы ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.21 Закона РБ «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500рублей.

При этом, несмотря на дважды направленный судом запрос (ШПИ №, ШПИ №), административной комиссией административный материал, в том числе протокол об административном правонарушении, сертификат типа средств измерений суду предоставлен не был, как не было подтверждено соблюдение алгоритма работы ПАК «Дозор – МП» и маршрут движения работника с использованием программно – аппаратного комплекса Дозор МП на ДД.ММ.ГГГГ., а также соблюдение процедуры привлечение лица к административной ответственности.

Из фотографий, приложенных к постановлению не следует, что парковка транспортного средства была осуществлена на элементе благоустройства, представляющего собой покрытую травянистой, цветочной растительностью поверхность земельного участка. Место остановки автомобиля имеет твердое щебеночное покрытие с элементами старого асфальтового покрытия, бордюр и зеленые насаждения отсутствуют.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу частей 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая отсутствие достаточных доказательств совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 6.21 КоАП РБ, суд приходит к выводу об отсутствии всех признаков административного правонарушения.

Поскольку Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. не содержит на основании каких данных административный орган пришел к выводу, что ФИО1 совершено вменяемое ему правонарушение, кроме фотографий, которые не отражают факт его совершения, как не подтверждена процедура привлечения к административной ответственности, суд считает возможным обжалуемое постановление отменить с прекращением производства по делу, так как обстоятельства, изложенные в постановлении не подтверждены надлежащими доказательствами, которые безусловно и однозначно подтверждали бы факт размещения транспортного средства на озелененной территории у <адрес>по адресу <адрес><адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенное по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Судья: Т.В. Попенова