Постановление № 5-399/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 5-399/2017

№ 5-399/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28.03.2017 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении:

гражданки Азербайджана М, <дата> г.р., уроженки <адрес>, место пребывания: <адрес>, место работы: не работает,

Ранее не привлекалась к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В протоколе об административном правонарушении указано, что <дата> в 10:30 ч. выявлена гражданка М, которая нарушила режим пребывания на территории России, выразившийся в уклонении от выезда из России по истечении срока пребывания, а именно с <дата>.

М въехала на территорию России <дата>

В судебном заседании М вину признала, пояснила, на территории России имеет супруга и детей гражданей России и проживает совместно с ними. По причине болезненного состояния ребенка не имела возможности заняться оформление соответствующих документов на право пребывание в России.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается личным признанием, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, копиями свидетельства о заключении брака, свидетельств о рождении детей.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция указанной статьи предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 г.№ 40 « О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 МАРТА 2005 ГОДА N 5 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"» следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства дела, нахождение на территории России супруга и детей легально и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку Азербайджана М в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которого назначить ей административный штраф в размере <данные изъяты> рублей без выдворения за пределы России.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность, за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты оплаты административного штрафа:

Получатель - УФК по РО (УМВД России по г. Таганрогу), ИНН <***>, р/с <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по РО г. Ростова-на-Дону, БИК 046015001, КПП 615401001, код ОКТМО 60737000, КБК 18811640000016020140 Административный штраф (прочие штрафы). УИН 18811619990079631756

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Семеняченко А.В.