Решение № 2-1527/2018 2-1527/2018 ~ М-1244/2018 М-1244/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1527/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.

с участием прокурора Гридневой Н.В.

при секретаре Поповой Я.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора г. Самара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании суммы вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды сбросам отходов производства, подобных отходам грунта, образованным в результате землеройных работ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Самара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании суммы вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды сбросам отходов производства, подобных отходам грунта, образованным в результате землеройных работ.

В обосновании исковых требований прокурор указал, что в ходе планового рейдового обследования территории <адрес> городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ установлен факт транспортирования и размещения путем сброса отходов производства и потребления с транспортного средства <данные изъяты>, гос. номер № в виде грунта, образовавшегося в результате землеройных работ. Сброс отходов осуществлен с транспортного средства принадлежащего на праве собственности гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.23 мин. непосредственного на почву земельного участка, расположенного в <адрес> за гаражным массивом по адресу: <адрес>. Объем сброшенного отхода составил объем кузова транспортного средства с основными бортами, согласно техническим характеристикам транспортного средства. Сопроводительные документы на груз представлены не были.

По данному факту ФИО1 судом привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ).

Стоимость размера вреда в результате несанкционированного размещения отхода «грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами» составляет <данные изъяты> =78 000 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд взыскать с ФИО1 сумму вреда, причиненную почвам как объекту окружающей среды сбросам отходов производства, подобных отходам грунта, образованным в результате землеройных работ в размере 78 000 руб.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 (по доверенности) исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самары, Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом. От Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самары поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования прокурора поддерживают в полном объеме

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что в ходе планового рейдового обследования территории <адрес> городского хозяйства и экологии администрации г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ установлен факт транспортирования и размещения путем сброса отходов производства и потребления с транспортного средства <данные изъяты>, гос. номер № в виде грунта, образовавшегося в результате землеройных работ. Сброс отходов осуществлен с транспортного средства принадлежащего на праве собственности гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.23 мин. непосредственного на почву земельного участка, расположенного в <адрес> за гаражным массивом по адресу: <адрес>. Объем сброшенного отхода составил объем кузова транспортного средства с основными бортами, согласно техническим характеристикам транспортного средства. Сопроводительные документы на груз представлены не были.

По данному акту ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

Постановлением Ленинского районного суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ст.1 указанного Федерального закона окружающая среда - это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Природный объект - это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; природно-антропогенный объект - это природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение; антропогенный объект - это объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;

Охрана окружающей среды - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

Вместе с тем, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности т.д.

В силу ст.ст. 1, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон) почвы являются компонентами природной среды. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 78 указанного Федерального закона, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденным органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 3 ст. 78 Закона иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Методика расчета вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения природоохранного законодательства, утверждена приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает процедуру расчета вреда.

Таким образом, стоимость размера вреда в результате несанкционированного размещения отхода «грунт, образовавшийся при проведении землеройных работ, не загрязненный опасными веществами» составляет <данные изъяты> =78 000 руб.

Согласно ст. 78 Закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Департаментом городского хозяйства и экологии направлена претензия, в которой предложено добровольно возместить вред, причиненный почве земельного участка, расположенного в <адрес> за гаражным массивом по адресу: <адрес> в размере 78 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени физическим лицом в добровольном порядке вред, причиненный его действиями окружающей среде, возмещен не был.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор г. Самары обращается в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц - жителей г. Самары, чьи права на благоприятную окружающую среду, чистоту и порядок в городском округе Самара нарушены действием ответчика.

Учитывая, что ФИО1 в нарушение требований Закона не возместил вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды. Доказательств того, что ущерб был устранен (возмещен) в добровольном порядке, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Самара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о взыскании суммы вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды сбросам отходов производства, подобных отходам грунта, образованным в результате землеройных работ - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму вреда, причиненную почвам как объекту окружающей среды сбросам отходов производства, подобных отходам грунта, образованным в результате землеройных работ в размере 78 000 руб. ( по реквизитам <данные изъяты>).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня получении копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2018 г.

Судья: подпись О.А. Тулякова