Постановление № 1-154/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 1-154/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела

в связи с назначением меры уголовно-правового характера

в виде судебного штрафа

г. Алагир 16 июня 2021 года

Алагирский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Каболова М.А.,

при секретаре Гиоевой М.В.,

с участием государственного обвинителя –помощника прокурора Алагирского района РСО-Алания Савченко Г.А.,

подсудимого ФИО1

защитника- адвоката Адвокатской Палаты РСО-Алания Дзарасова А.Д., представившего удостоверение № и ордер №ДЛ 4423 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РСО-Алания, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего четверых несовершеннолетних детей, работающего главным специалистом технического отдела ГКУ «Управление капитального строительства РСО-Алания», не военнообязанного, не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 11 линия, <адрес>, по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Органом предварительного расследования ФИО1 обвиняется в том, что совершил преступление, выразившееся во внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292.1 УК РФ).

В частности, ФИО1 обвиняется в том, что приказом и.о. начальника Государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Республики Северная Осетия-Алания» (далее – ГКУ «УКС РСО-Алания») № 39-к от 08 июня 2020 года назначен на должность главного специалиста технического отдела ГКУ «УКС РСО-Алания».

В соответствии с пунктами 3.1., 3.2., 3.5., 3.6., 3.7. и 3.8. должностной инструкции главного специалиста технического отдела ГКУ «УКС РСО-Алания», утвержденной начальником ГКУ «УКС РСО-Алания» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязан:

- осуществлять от лица заказчика технический надзор за выполнением строительно-монтажных работ и приемку законченных объектов от подрядных строительных организаций;

- осуществлять контроль за ежемесячной отчетностью, предоставляемой подрядчиком КС-2 и КС-3 за выполненные объемы работ и их стоимости;

- осуществлять приемки законченных строительно-монтажных работ и объектов, оформлять необходимую техническую документацию;

- участвовать в работе комиссий по приемке строительных объектов и сдачи их в эксплуатацию;

- контролировать качество устранения строительными организациями недоделок, дефектов в установленные комиссией сроки;

- вести учет законченных строительно-монтажных работ и подготавливать необходимые данные для составления отчетности выполнения планов капитального строительства.

Таким образом, ФИО1 являлся должностным лицом, наделенным правом осуществлять организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия.

ФИО1 совершил служебный подлог при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в рамках реализации задач национального проекта «Здравоохранение» по строительству врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов в малых населенных пунктах, между ГКУ «УКС РСО-Алания» и обществом с ограниченной ответственностью «КНН» (далее – ООО «КНН) заключен государственный контракт №, предметом которого являлось проведение работ по строительству фельдшерско-акушерского пункта в <адрес> РСО-Алания. Сроки выполнения строительных работ, согласно условиям указанного государственного контракта были установлены до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «УКС РСО-Алания» и ООО «КНН» заключено дополнительное соглашение к государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, сроки выполнения строительных работ продлены до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению № к государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, в фельдшерско-акушерский пункт в <адрес> РСО-Алания предусмотрена поставка технологического (медицинского) оборудования стоимостью 541 741 рубль.

Согласно п. 7.1 государственного контракта, устанавливающего порядок приемки выполненных работ, подрядчик направляет заказчику документы о приемке выполненных работ. Приемка и оплата выполненных работ осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение (п. 7.2 контракта). Первичным учетным документом, являющимся основанием для оплаты, является акт о приемке выполненных работ (п. 7.5 контракта). В соответствии с п.п. 3.3, 3.5 государственного контракта №, работы по контрактам выполняются иждивением подрядчика, выплата аванса не предусмотрена.

Также, ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «УКС РСО-Алания» и ООО «КНН» заключен государственный контракт №, предметом которого являлось проведение работ по строительству фельдшерского пункта в <адрес> РСО-Алания. Сроки выполнения строительных работ согласно условиям указанного государственного контракта были установлены до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «УКС РСО-Алания» и ООО «КНН» заключено дополнительное соглашение к государственному контракту №, в соответствии с которым, сроки выполнения строительных работ продлены до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению № к государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ в фельдшерский пункт в <адрес> РСО-Алания предусмотрена поставка технологического (медицинского) оборудования стоимостью 541 772 рубль.

Согласно п. 7.1 государственного контракта, устанавливающего порядок приемки выполненных работ, подрядчик направляет заказчику документы о приемке выполненных работ. Приемка и оплата выполненных работ осуществляется на основании первичных учетных документов, подтверждающих их выполнение (п. 7.2 контракта). Первичным учетным документом, являющимся основанием для оплаты, является акт о приемке выполненных работ (п. 7.5 контракта. В соответствии с п. 3.3, 3.5 государственного контракта № работы по контракту выполняются иждивением подрядчика, выплата аванса не предусмотрена.

Приказом и.о. начальника ГКУ «УКС РСО-Алания» от ДД.ММ.ГГГГ № за главным специалистом технического отдела ГКУ «УКС РСО-Алания» ФИО1 закреплено осуществление технического надзора за строительством фельдшерско-акушерского пункта в <адрес> и фельдшерского пункта в <адрес> РСО-Алания.

ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований должностной инструкции главного специалиста технического отдела ГКУ «УКС РСО-Алания», утвержденной начальником ГКУ «УКС РСО-Алания» ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании приукрасить действительное положение дел о результатах и качестве своей работы по контролю за деятельностью подрядной организации, достоверно зная о том, что предусмотренное приложением № к государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением № к государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ технологическое (медицинское) оборудование, стоимостью 541 741 рубль и 541 772 рубля соответственно не поставлено в фельдшерско-акушерский пункт в <адрес> и фельдшерский пункт в <адрес> РСО-Алания, у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы, предусмотренные Постановлением Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве» - акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (унифицированная форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ (унифицированная форма КС-3), акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (унифицированная форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ (унифицированная форма КС-3), устанавливающие факт поставки технологического (медицинского) оборудования в полном объеме по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ и по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, влекущие перечисление денежных средств за поставку технологического (медицинского) оборудования со счета заказчика на счет ООО «КНН».

Реализуя возникший у него преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 10 до 12 часов, ФИО1, находясь в помещении фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по <адрес> РСО-Алания, достоверно зная, что предусмотренное приложением № к государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением № к государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ технологическое (медицинское) оборудование, стоимостью 541 741 рубль и 541 772 рубля соответственно, не поставлено в фельдшерско-акушерский пункт в <адрес> и фельдшерский пункт в <адрес> РСО-Алания, используя свои полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, осознавая противоправный характер совершаемых им действий, желая приукрасить действительное положение дел о результатах и качестве своей работы по контролю за деятельностью подрядной организации, избежать возможной административной, дисциплинарной и материальной ответственности за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, осознавая, что в результате его действий будут неправомерно, преждевременно перечислены бюджетные денежные средства на счет ООО «КНН» за фактически не поставленное технологическое (медицинское) оборудование, совершил служебный подлог, подписав официальные документы, изготовленные работником ООО «КНН» ФИО6, а именно: акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (унифицированная форма КС-2), удостоверив тем самым заведомо ложные сведения о том, что технологическое (медицинское) оборудование поставлено в фельдшерско-акушерский пункт <адрес> в рамках исполнения государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ и акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (унифицированная форма КС-2) удостоверив тем самым заведомо ложные сведения о том, что технологическое (медицинское) оборудование поставлено в фельдшерский пункт <адрес> РСО-Алания в рамках исполнения государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, желая придать своим действиям законный характер, представил акты о приемке выполненных работ (унифицированные формы КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника - ГКУ «УКС РСО-Алания» ФИО7, не подозревающему о преступных действиях ФИО1, который на основании вышеуказанных актов о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, подписал справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированные формы КС-3) №. 4 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированной формы КС-3) №. 4 от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «УКС РСО-Алания» на расчетный счет ООО «КНН» перечислены денежные средства за поставку технологического (медицинского) оборудования в фельдшерско-акушерский пункт <адрес> РСО-Алания в сумме 650 089 рубля 20 копеек с учетом НДС, хотя на момент перечисления денежных средств технологическое (медицинское) оборудование поставлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированной формы КС-3) №. 3 от ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «УКС РСО-Алания» на расчетный счет ООО «КНН» перечислены денежные средства за поставку технологического (медицинского) оборудования в фельдшерский пункт <адрес> РСО-Алания в сумме 650 127 рублей, 40 копеек с учетом НДС, хотя на момент перечисления денежных средств технологическое (медицинское) оборудование поставлено не было.

Орган следствия в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ обратился с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ и назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В обосновании ходатайства указано, что совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ имеет формальный состав и считается оконченным с момента выполнения действий, указанных в диспозиции статьи: внесение заведомо ложных сведений в официальные документы.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

ФИО1 не судим, впервые совершил умышленное преступление небольшой тяжести, вину в совершении инкриминируемого ему деяния полностью признал и чистосердечно раскаялся, и с учетом отсутствия по уголовному делу потерпевших, иным образом загладил причиненный преступлением вред – оказал благотворительную помощь ГКУ «ЦССВ «Хуры тын» <адрес> в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей,

В судебном заседании государственный обвинитель Савченко Г.А. ходатайство следователя поддержала по изложенным в нем основаниям и просила его удовлетворить, назначив ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20000 рублей.

ФИО1 и его защитник Дзарасов А.Д также просили прекратить уголовное дело с назначением меры уголовно-правового характера в виде минимального размера судебного штрафа.

Исследовав материалы дела, доводы ходатайства, заслушав мнение сторон, суд считает, что ходатайство органа следствия о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 по ч.1 ст.292 УК РФ, с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

На основании ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.

Из представленных в суд материалов усматривается, что предъявленное ФИО1 обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными органом следствия по уголовному делу и представленными в ходатайстве о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил свое ходатайство, заявленное в стадии предварительного расследования о прекращении уголовного дела в отношении него с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Таким образом, материалы дела содержат достаточные сведения, и обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренного ст. 25.1 УПК РФ оснований, позволяющих суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении подсудимому ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку ФИО1 вину в инкриминируемом ему преступлении полностью признал, в содеянном раскаялся, ущерба никакого не причинил.

Тем самым, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении ходатайства органа следствия и, полагает необходимым его удовлетворить.

Иных оснований прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 не имеется.

При определении размера судебного штрафа, судом, на основании ст. 104.5 УК РФ, учитывается, что ФИО1 инкриминируется совершение преступления небольшой тяжести, а также данные о его личности, согласно которым ФИО1 ранее к уголовной ответственности не привлекался, характеризуется положительно, у врача психиатра не наблюдается, на учете у нарколога не состоит, работает, имеет на иждивении четверых несовершеннолетних детей, а также то, что иным образом загладил причиненный преступлением вред – оказал благотворительную помощь ГКУ «ЦССВ «Хуры тын» <адрес> в размере 20 000 рублей.

В соответствии со ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по делу- государственный контракт № на выполнение работ для государственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГКУ «УКС РСО-Алания» и ООО «КНН» изготовленный на 12 листах формата А4 и приложения к нему на 7 листах формата А4; дополнительное соглашение № к Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по объекту «Строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Н. Бирагзанг, <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе формата А4; акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах формата А4; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе формата А4; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе формата А4; государственный контракт № на выполнение работ для государственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГКУ «УКС РСО-Алания» и ООО «КНН» на 12 листах формата А4 и приложения к нему на 7 листах формата А4; дополнительное соглашение № к Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по объекту «Строительство фельдшерского пункта в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе формата А4; акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах формата А4; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе формата А4; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе формата А4; приказ ГКУ «УКС РСО-Алания» от ДД.ММ.ГГГГ № «Для осуществления технического надзора по объектам 2020 года» на 8 листах формата А4; приказ ГКУ «УКС РСО-Алания» от 31.07. 2020 г. № «О внесении изменений в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.» на 8 листах формата А4 - по вступлении постановления в законную силу подлежат хранению при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

При разрешении ходатайства органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и применении к нему меры уголовно-правовою характера в виде судебного штрафа, суд принимает во внимание положения Конституции РФ, действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, а также учитывает требования ч. 3 ст. 1 УПК РФ, и Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от 05.03.2013г.) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», суд учитывает положения Всеобщей декларации прав человека, европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Международного пакта о гражданских и политических правах, и полагает, что нарушений норм уголовно-процессуального закона в отношении подозреваемого органом следствия допущено не было.

На основании изложенною, руководствуясь ст. ст. 25.1, 446.2 УПK РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Ходатайство следователя Алагирского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по РСО-Алания о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, с назначением ФИО1 судебного штрафа, удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ и применить к нему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, со сроком уплаты в течение 60 (шестидесяти) суток.

Вещественные доказательства по делу- государственный контракт № на выполнение работ для государственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГКУ «УКС РСО-Алания» и ООО «КНН» изготовленный на 12 листах формата А4 и приложения к нему на 7 листах формата А4; дополнительное соглашение № к Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по объекту «Строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Н. Бирагзанг, <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе формата А4; акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах формата А4; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе формата А4; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе формата А4; государственный контракт № на выполнение работ для государственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГКУ «УКС РСО-Алания» и ООО «КНН» на 12 листах формата А4 и приложения к нему на 7 листах формата А4; дополнительное соглашение № к Государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по объекту «Строительство фельдшерского пункта в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе формата А4; акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах формата А4; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ, за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе формата А4; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе формата А4; приказ ГКУ «УКС РСО-Алания» от ДД.ММ.ГГГГ № «Для осуществления технического надзора по объектам 2020 года» на 8 листах формата А4; приказ ГКУ «УКС РСО-Алания» от 31.07. 2020 г. № «О внесении изменений в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.» на 8 листах формата А4 - по вступлении постановления в законную силу подлежат хранению при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Разъяснить ФИО1 о необходимости представления им сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю. В случае неуплаты штрафа в установленный срок, суд по представлению судебного пристава-исполнителя может отменить постановление о прекращении уголовного дела и направить материалы дела руководителю следственного органа для направления дела в суд для рассмотрения в общем порядке.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий Каболов М.А.