Решение № 02А-1409/2025 02А-1409/2025~МА-1778/2025 2А-1409/2025 МА-1778/2025 от 25 декабря 2025 г. по делу № 02А-1409/2025

УИД 77RS0016-02-2025-023239-65

Дело № 2а-1409/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2025 года г. Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при помощнике судьи Сулеймановой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1409/2025 по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии г. Москвы, Военному комиссариату г. Москвы о признании незаконным решение призывной комиссии г Москвы от 22.10.2025 года, о признании повестки незаконной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к Призывной комиссии г. Москвы, Военному комиссариату г. Москвы о признании незаконным решение призывной комиссии г Москвы от 22.10.2025 года, о признании повестки незаконной.

Мотивируя требования административного иска, указал, что решением Призывной комиссии г. Москвы от 22 октября 2025 года он был признан годным к прохождению военной службы. Истец не согласен с указанным решением, считает его незаконным, поскольку имеет заболевание, препятствующее прохождение военной службы.

Административный истец, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался, обеспечил явку своего представителя ФИО2, который требования поддержал.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.

Согласно ч.1 ст. 26 Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На основании ст. 22 Закона на военную службу не призываются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе - категория годности "В".

Согласно п.5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с п.13 Положения № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с п. 20 Положения "О военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 г. в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Закона Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 35.2 Закона Жалоба подается гражданином или его законным представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 06.03.2024 года № 103-РМ «Об объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы» создана объединенная муниципальная призывная комиссия города Москвы.

Объединенная муниципальная призывная комиссия города Москвы исполняет обязанности, установленные законодательством о воинской обязанности и военной службе для призывных комиссий, создаваемых в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, в том числе принимает следующие решения:

- о призыве на военную службу;

-о направлении на альтернативную гражданскую службу;

-о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

-об освобождении от призыва на военную службу;

-о зачислении в запас;

-об освобождении от исполнения воинской обязанности;

Как следует из материалов личного дела призывника ФИО1 в рамках осеннего призыва 2025 года решением объединенной муниципальной призывной комиссией г. Москвы от 01 октября 2025 года признан годным к прохождению военной службы.

Не согласившись с указанным решением административным, истцом была подана жалоба в Призывную комиссию г. Москвы.

По результатам рассмотрения жалобы административного истца, Призывной комиссией г. Москвы было вынесено решение от 22 октября 2025 года, которым решение объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы было утверждено.

В своих возражениях на административный иск, ответчиком указано на то, что приведенные административным истцом заболевания были в полном объеме исследованы и учтены при его медицинском освидетельствовании, в установленном порядке, надлежащими лицами, обладающими соответствующими полномочиями.

Основанием для обращения с настоящим административным иском послужило не согласие административного истца с решением призывной комиссии г. Москвы от 22 октября 2025 года, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, частности: дефект межпредсердной перегородки в аневризме, пролапс митрального клапана без нарушений гемодинамики, неполная блокада правой ножки пучка Гиса.

В подтверждении наличия данного диагноза истцом представлены: выписка из медицинской карты амбулаторного больного, амбулаторная карта, предоставленная ФГБУ Национальный медицинский исследовательский центр Сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева Минздрава России, выписки из карты, представленной ЗАО «Медицинские услуги» им. Семашко Н.А. от 30.05.2010, карты эходоплерокардиографического исследования, заключения ЗАО «Медицинские услуги» им. Семашко Н.А. от 08.06.2014 года, осмотр врача кардиолога от 18.12.2025 года, эхокардиографией от 23.12.2025 года.

Административным истцом также представлено заключение специалистов, составленное Центром медицинских экспертиз, согласно выводам которого, по данным представленных медицинских документов у ФИО1 имеется дефект межпредсердной перегородки в виде пролабирования межпредсердной перегородки в правое предсердие. Двух дефектов межпредсердной перегородки 2. 3 мм и 4, 0 мм с регистрацией шунтирующего потока слева-направо. Пролапс митрального клапана 1 степени с регургитацией 1 степени. Трикуспидальная регургистрация первой степени. Неполная блокада правой ножки Гиса.

Дефект межпредсердной перегородки в виде пролабирования межпредсердной перегородки в правое предсердие. Двух дефектов межпредсердной перегородки 2. 3 мм и 4, 0 мм с регистрацией шунтирующего потока слева-направо. Пролапс митрального клапана 1 степени с регургитацией 1 степени на основании статьи 42, пункта 2в» графы I «Расписания болезней», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 « Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» относятся к категории годности к военной службе «В».

Вместе с тем как усматривается из листа медицинского освидетельствования, врачом терапевтом, административному истцу был установлен диагноз « Малая аномалия развития сердца, открытое овальное окно без сброса крови, без сердечной недостаточности».

При наличии противоречий относительно установленного диагноза, а также данных о наличии у ФИО1 заболевания: дефекта межпредсердной перегородки в виде пролабирования межпредсердной перегородки в правое предсердие. Двух дефектов межпредсердной перегородки 2. 3 мм и 4, 0 мм с регистрацией шунтирующего потока слева-направо. Пролапс митрального клапана 1 степени с регургитацией 1 степени, призывной комиссией не выполнена предусмотренная законом обязанность организовать дополнительное медицинское освидетельствование, с целью проверить верность этого диагноза.

Поскольку на призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, учитывая, что в отношении административного истца должным образом не проведено медицинское освидетельствование, заключение о категории годности к военной службе дано без надлежащей оценки состояния здоровья, следовательно, решение призывной комиссии, принятое в результате ненадлежащего медицинского освидетельствования, нарушает права истца на полную и всестороннюю оценку состояния его здоровья при решении вопроса о призыве на военную службу, гарантированные законом Российской Федерации и является незаконным.

Таким образом, суд, приходит к выводу, что административным ответчиком не доказано, что обжалуемое решение основано на вышеприведенных нормативных правовых актах, регулирующих спорные отношения.

При этом, способом восстановления прав истца будет являться, обязание административного ответчика направить административного истца на дополнительное обследование.

Оснований для удовлетворения требований, о признании повестки незаконной не имеется, поскольку выдача повестки до отмены решения о призыве является обязанностью призывной комиссии г. Москвы, а потому права ФИО1 не нарушило.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Призывной комиссии г. Москвы, Военному комиссариату г. Москвы о признании незаконным решение призывной комиссии г Москвы от 22.10.2025 года, о признании повестки незаконной-удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Призывной комиссии г. Москвы от 22 октября 2025 года.

Обязать призывную комиссию г. Москвы направить ФИО1 на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2026 года.

Судья Ю.Н. Коваль