Решение № 2-597/2018 2-597/2018~М-542/2018 М-542/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-597/2018

Кировский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-597/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

пгт. Кировский 29 ноября 2018 года

Кировский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ханьяновой Е.Н.,

при секретаре Малюк К.Г.,

с участием представителя истца – администрации Кировского городского поселения Приморского края в лице ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Кировского городского поселения Приморского края к ФИО2, администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании права муниципальной собственности Кировского городского поселения на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация Кировского городского поселения Приморского края обратилась в суд с настоящим иском указав, протоколом работы конференции трудового коллектива совхоза «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список лиц – членов ТОО «Кировское», получивших имущественный и земельный пай в размере по 10,89 га, в том числе по 7,5 га пашни, 1,87 га сенокосов и 1,52 га пастбищ на человека, в соответствии с приложенным списком, на земельном участке с кадастровым номером №; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир <адрес>; участок находится примерно в 7,5 км от ориентира по направлению на восток; почтовый адрес ориентира: <адрес>; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Постановлением администрации Кировского муниципального района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское» упорядочен список работников ТОО «Кировское», наделённых земельным паем в размере 10,89 га. При этом в число лиц, наделенных паем вошел ФИО2. Граница земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО2 не распорядился земельной долей более трех лет, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для признания земельной доли невостребованной.

На основании Протокола собрания участников долевой собственности земель сельхозназначения от ДД.ММ.ГГГГ принято решение утвердить список невостребованных земельных долей в количестве 331 доля, в число этих долей вошла и доля ФИО2

Во исполнение требований п. 4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Приморская газета» (выпуск № 143 (1314) от 15.11.2016), газете «Компас info» (выпуск № 47/16 (199) от 23.11.2016), а также размещён на Интернет-сайте администрации Кировского городского, на информационных щитах в пгт. Кировский. Участники долевой собственности бывшего совхоза «Кировский» уведомлены о проведении собрания за 40 дней до даты его проведения путем размещения объявления на информационных стендах Администрации Кировского городского поселения, в газете «Приморская газета» от 17.03.2017 № 29 (1367) и на официальном сайте Администрации Кировского городского поселения.

Согласно Выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отсутствует в списке правообладателей земельного участка с кадастровым номером №, из чего следует, что ответчик не оформил на себя право собственности на выделенный пай и, следовательно, не мог им распорядиться. Протоколом собрания участников долевой собственности бывшего совхоза «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ земельный пай, выделенный ФИО2, признан невостребованным.

Истец просит суд прекратить право участника долевой собственности ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №; признать за администрацией Кировского городского поселения Приморского края право муниципальной собственности на невостребованную указанным лицом земельную долю площадью 10,89 гектара.

Представитель истца – Администрации Кировского городского поселения ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Согласна на вынесение заочного решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель ответчика администрации Кировского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения уведомлен надлежащим образом, в ходатайстве, поданном в суд просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не предоставлял.

Изучив материалы дела, пояснения представителя истца в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежала земельная доля размером 10,89 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенная в границах бывшего ТОО «Кировское», что подтверждается Протоколом работы конференции трудового коллектива совхоза «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ, которым совхоз «Кировский» реорганизован в ТОО «Кировское», а также утвержден список лиц, членов ТОО «Кировское», на раздел земли, находящейся на балансе совхоза «Кировский» в связи с реорганизацией.

В соответствии с вышеуказанными документами ФИО2, в период земельной приватизации состоял в списках пайщиков (дольщиков) на получение соответствующего свидетельства, что подтверждается Списком на раздел земли, находящейся на балансе совхоза «Кировский» в связи с реорганизацией. Из исследованных судом документов следует, что ФИО2 фактически участвовал в земельной приватизации сельскохозяйственных земель вышеуказанного совхоза, и ему, как собственнику земли, в соответствии с п. 6 Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местная администрация должна была обеспечить выдачу соответствующего свидетельства на право собственности на землю.

Постановлением главы администрации Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское», зарегистрирована реорганизация совхоза «Кировский» в ТОО «Кировское».

Постановлением администрации Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское», постановление главы администрации Кировского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации совхоза «Кировский» в товарищество с ограниченной ответственностью «Кировское», дополнено пунктом, согласно которого работники ТОО «Кировское» наделены земельным паем в размере 10,89 га, в том числе: пашни – 7,5 га, сенокосов – 1,87, пастбищ – 1,52 га, согласно списка в соответствии с приложением № к постановлению.

Указанная земельная доля размером 10,89 га из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка, с кадастровым номером №, земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 58 372 821 кв.м. расположенного по адресу: Российская Федерация, ориентир: <адрес>, адрес ориентира: <адрес>, участок находится примерно в 7,5 км по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка.

Из кадастрового паспорта земельного участка филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в списке правообладателей на общую долевую собственность на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, месторасположения установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир станция Шмаковка, в 7,5 км. от ориентира по направлению на восток, границы которого не установлены, правообладатель земельной доли ФИО2 не значится.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанный список вошел также ФИО2.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано администрацией Кировского городского поселения в газете «Приморская газета» от 15.11.2016 г. № 143 (1314), в газете «Компас info» № 47/16 (199) от 23.11.2016, а также информация размещёна на Интернет-сайте администрации Кировского городского поселения www.primorsky-kgp.ru.

Возражения от собственников относительно необоснованного включения их в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в Администрацию Кировского городского поселения не поступили. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ признано состоявшимся.

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Удовлетворяя исковые требования администрации, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена, собственник земельной доли в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении своей земельной доли, доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Администрации Кировского городского поселения Приморского края к ФИО2, администрации Кировского муниципального района Приморского края о признании права муниципальной собственности Кировского городского поселения на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю, общей площадью 10,89 га, в том числе 7,5 га пашни, 1,87 га сенокоса и 1,52 га пастбищ в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 58 372 281 квадратных метров, местоположение объекта: Российская Федерация, ориентир: <адрес>, адрес ориентира: <адрес>, участок находится примерно в 7,5 км по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка, кадастровый №.

Признать за Кировским городским поселением Кировского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю общей площадью 10,89 га, в том числе 7,5 га пашни, 1,87 га сенокоса и 1,52 га пастбищ в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, общей площадью 58 372 281 квадратных метров, местоположение объекта: Российская Федерация, ориентир: <адрес>, адрес ориентира: <адрес>, участок находится примерно в 7,5 км по направлению на восток от ориентира, расположенного за пределами участка, кадастровый №, право собственности на которую гражданина ФИО2 прекращено настоящим решением суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд Приморского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Н. Ханьянова



Суд:

Кировский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация Кировского городского поселения (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ (подробнее)

Судьи дела:

Ханьянова Екатерина Николаевна (судья) (подробнее)