Решение № 2А-172/2017 2А-172/2017~М-67/2017 М-67/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-172/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гусевой А.С., при секретаре Нестеровой М.В., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к Швайковскому ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

<данные изъяты> обратилась в Окуловский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование административных исковых требований <данные изъяты> указала, что за ФИО1 числится недоимка по уплате доходов от выдачи патентов на предпринимательскую деятельность при упрощенной системе налогообложения в размере <данные изъяты>. Возможность взыскания недоимки утрачена в связи с истечением установленного срока взыскания обязательных платежей и санкций, в связи с чем <данные изъяты> полагала возможным просить суд восстановить пропущенный срок для взыскания обязательных платежей и санкций и взыскать имеющуюся задолженность.

Представитель административного истца <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 не представил возражений против восстановления пропущенного срока для взыскания обязательных платежей и санкций и согласился с административными исковыми требованиями о взыскании имеющейся задолженности в размере <данные изъяты>., одновременно показал, что имеющаяся задолженность по пени им оплачена, о чем представил соответствующие банковские документы по оплате пени в размере <данные изъяты>.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав в судебном заседании обстоятельства административного дела по представленным доказательствам, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой (ст. 346.12 НК РФ).

В силу ст. 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.

Согласно ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии со ст. 346.21 НК РФ налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя). Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Согласно ст. 286 НК РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Анализ приведенных правовых норм свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция нашла отражение в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Из представленных суду материалов усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по пени при упрощенной системе налогообложения в размере за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате обязательных платежей и санкций <данные изъяты> в адрес последнего направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен срок погашения задолженности – ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка <данные изъяты> с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание со ФИО1 задолженности по пени по УСН, одновременно просила восстановить пропущенный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления <данные изъяты>, так как заявленные требования не являются бесспорными, что в силу ст. 123.4 КАС РФ является основанием к отказу в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В Окуловский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, содержащим просьбу восстановить пропущенный срок для взыскания обязательных платежей и санкций, <данные изъяты> обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями п.п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ <данные изъяты> должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, однако доказательства того, что административный истец обращался в суд с заявлением о взыскании со ФИО1 задолженности по пени по УСН в размере <данные изъяты>., в материалах административного дела отсутствуют, как отсутствуют и доказательства уважительности пропуска срока на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций.

Сам административный истец также не приводит доводов в обоснование уважительности пропуска срока на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций на срок более полугода, в связи с чем суд не усматривает оснований для восстановления срока для взыскания обязательных платежей и санкций и, как следствие, не находит оснований к удовлетворению заявленных требований.

Одновременно суд отмечает, что административным ответчиком ФИО1 административные исковые требования исполнены в полном объеме добровольно, о чем представлены извещение и чек – ордер на сумму <данные изъяты>., в связи с чем оснований для взыскания суммы задолженности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Гусева

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Гусева