Апелляционное определение № 33А-2224/2026 от 15 апреля 2026 г.

Дело № 33a-2224/2026

78RS0014-01-2024-011196-31


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 16 апреля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Астапенко С.А.,

судей Григорьевой Н.М., Морозовой С.Г.,

при секретаре Старченко Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 33a-2224/2026 (2а-6900/2025) по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Астапенко С.А., объяснения ФИО2, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2 недоимку по следующим обязательным платежам:

- налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 401422,43 руб.;

- налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 311,21 руб.;

- земельного налога за 2020 год в размере 1825 руб.;

- штрафа в размере 70525 руб.;

- суммы пени в размере 31940,12 руб.

Требования административного иска мотивированы тем, что ФИО1 принадлежали земельный участок с кадастровым номером № квартиры с кадастровыми номерами №, №, №.

В связи с необходимостью уплаты земельного налога и налога на имущество налоговым органом сформировано налоговое уведомление от 01.09.2021, а впоследствии требование от 23.12.2021 со сроком уплаты до 15.02.2021. Указанные документы направлялись ФИО2 заказной почтовой корреспонденцией по адресу: <адрес>. Отправление возвращено за истечением срока хранения.

Решением № 4127 от 30.06.2022 ФИО2 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения по итогам налоговой проверки (16.07.2021-18.10.2021), назначен штраф в размере 70525 рублей. Решение вступило в законную силу.

24.08.2022 налоговым органом сформировано требование № 50438 об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени, штрафа со сроком уплаты до 04.10.2022. Требование направлено ФИО2 заказной почтовой корреспонденцией.

01.12.2022 налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки (л.д. 35).

01.12.2022 вынесен судебный приказ о взыскании указанных налогов, пени, штрафа.

09.04.2024 судебный приказ о взыскании недоимки с ФИО2 отменен.

29.07.2024 налоговый орган обратился в районный суд с административным исковым заявлением.

Определением от 6 сентября 2024 года дело передано по подсудности во Всеволожский городской суд Ленинградской области.

ФИО2 подал встречное административное исковое заявление о признании безнадежной ко взысканию обозначенной недоимки по налогам и сборам со ссылкой на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд (л.д. 86).

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 октября 2025 года требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу удовлетворены. Суд взыскал на единый счет ФИО2, ИНН №, налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 401422,43 руб., земельный налог за 2020 года в размере 1825 руб.; налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 311,21 руб.; штраф в размере 70525 руб.; пени в размере 31940,12 руб. На общую сумму 506023,76 руб.; государственную пошлину в размере 15120 рублей. В удовлетворении встречных административных исковых требований ФИО2 к МИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу о признании недоимки безнадежной к взысканию отказано.

Не согласившись с постановленным решением, ФИО2 подал апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос о его отмене со ссылкой на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержал, дополнительно указал, что не был извещен о времени и месте судебного заседания, на котором постановлено обжалуемое решение. Участвовавший в судебном заседании 09.09.2025 представитель ФИО3 не сообщил ему сведения о дате, на которую было отложено судебное заседание, соглашение об оказании юридических услуг с представителем было расторгнуто.

Представитель МИФНС № 23 по Санкт-Петербургу в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представлены.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда, оценив материалы административного дела, проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решение суда подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно статье 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение (часть1).

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы (часть 4).

Из материалов дела следует, что настоящее дело разрешено судом в судебном заседании 22 октября 2025 года в отсутствие ФИО2 и его представителя.

При этом в решении суд указал на то, что административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Вместе с тем, сведений о направлении в адрес ФИО2 судебной повестки либо извещении его иными средствами связи и доставки о предстоящем 22 октября 2025 года судебном заседании в материалах дела не содержится. Доказательства передачи извещения через его представителя отсутствуют.

Таким образом, административный ответчик не был извещен надлежащим образом о судебном разбирательстве 22 октября 2025 года, что лишило его гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту и возможности изложить возражения против заявленных требований по обстоятельствам, которые имеют значение для правильного разрешения спора.

При таких обстоятельствах, учитывая, что рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ является безусловным основанием к отмене постановленного судом решения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что принятое по данному делу судебное решение подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 307- 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 22 октября 2025 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение во Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.04.2026 г.

Судья: Яковлева Е.С.